铁路非贸易外汇留成暂行管理办法
铁道部
铁路非贸易外汇留成暂行管理办法
1981年8月10日，铁道部
根据国务院国发（1979）202号关于大力发展对外贸易增加外汇收入若干问题的规定精神，以及国家外汇管理总局、国家进出口委、财政部印发的《非贸易外汇留成实施细则》，为管好用好铁路的非贸易留成外汇，使铁路更好地为四个化建设创汇，特制定本办法。
一、非贸易外汇留成项目
（一）广九铁路客货运输及其它外汇收入；
（二）其它铁路客货运输等外汇收入；
（三）中国土木工程公司及其它单位承包工程等的外汇收入；
（四）对外服务公司的旅游及广告业务的外汇收入；
（五）寄售、代销进口商品的外汇收入；
（六）站、车小卖部、餐厅的外汇收入；
（七）翻译费、稿费、印刷费、设计费等外汇收入；
（八）派出科技工程人员等劳务外汇收入；
（九）国内单位承办展览出租场地、车辆以及提供材料和劳动服务等外汇收入；
（十）《非贸易外汇留成实施细则》所列的和经国家批准的其它非贸易外汇收入。
二、外汇留成的计提
根据国家的规定，铁路各单位所收入的外汇，除经特殊批准者外，必须全部调回国内，不准留存国外或港澳地区，不准以收抵支；必须全部卖给中国银行，由银行开具结汇证明，并列入“铁路收入”统计项目。铁路的外汇收入集中在中国银行总行计算留成外汇额度。
按照上述规定，铁路各单位的非贸易外汇留成的计提：
（一）铁路局及对外服务公司的外汇收入，由铁道部财务局集中向财政部计提留成；
（二）中国土木工程公司的外汇收入，由该公司自行向财政部计提留成；
（三）其它单位临时有非贸易外汇收入的，均须及时向部财务局报告，并按月（季）将银行签章的结汇证明单及汇总表，报铁道部财务局，统一向财政部计提。
三、留成外汇的分配
由于全路非贸易外汇收入比较少，为使有限的留成外汇收到较大的经济效果，原则上由部集中掌握使用。但考虑到各创汇单位发展生产，进一步改善创汇条件的需要，根据不同情况，给予一定比例的留成外汇额度。
（一）由中国土木工程公司负责计提的留成外汇，按国家批准的《关于积极开展承包（收费）项目的几个问题的请示》的规定进行分配。
（二）由部财务局负责计提的留成外汇，每半年或一年分配一次。
各铁路局，按其净收入百分之二十留成。
对外服务公司的非贸易外汇收入，在一九八一年至一九八三年度期间，按其净收入的百分之四十留成。
临时有外汇收入的单位，根据具体情况确定。
如有地方或其它方面分配给各单位的非贸易外汇额度，应及时报告给部财务局。
四、留成外汇的使用及管理
（一）根据国家规定，留成外汇应用于发展生产、扩大业务、改善创汇条件，增加外汇收入，不准用于购买生活用品及奖励。
（二）凡使用留成外汇额度进口符合上项用汇规定的机械设备器材等，均须先报部批准。凡单台价值相当五千美元以上或单台价值不足五千美元但一次批量进口价值超过十万美元以及电子计算机、小汽车等进口，由部报国务院及有关部门审批。
（三）所有进口除经国家批准者外，一律通过外贸部所属有关进出口公司办理。中国银行有权对所有留成外汇的使用进行监督。如发现使用不当，可以拒绝结汇。
（四）中国土木工程公司可按规定自行制定办法。
（五）所有留成外汇的单位，应于年度终了一个月内编制“留成外汇收入及使用情况表”一式两份报部财务局。
留成外汇的年终余额，下一年可以继续使用。
五、本办法自一九八一年一月一日起试行。
南昌市取水许可制度若干规定
江西省南昌市人民政府
南昌市取水许可制度若干规定
（1994年8月1日市人民政府令第23号发布施行，根据1997年12月10日市人民政府令第57号第一次修正，根据2004年8月30日市人民政府令第98号第二次修正）
第一条 为合理开发、利用和保护水资源，加强水资源统一管理，适应我市国民经济发展和人民生活的需要，根据国务院《取水许可制度实施办法》和《江西省实施＜中华人民共和国水法＞办法》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在我市行政区域内的水系、水域范围利用水工程或者机械提水设施直接从江河、湖泊或地下取水的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 各级水利电力局是同级人民政府的水行政主管部门。市水利电力局负责全市取水许可制度的组织实施、监督管理和城区范围内取水许可证的颁发工作；县和郊区、湾里区水利电力局负责本辖区内取水许可制度的组织实施、监督管理和取水许可证的颁发工作。
第四条 下列取水不需要申请取水许可证：
（一）为家庭生活、畜禽饮用少量取水的；
（二）为农业灌溉少量取水的；
（三）用人力、畜力或者其他方法少量取水的。
第五条 下列取水免予申请取水许可证：
（一）为农业抗旱应急必须取水的；
（二）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须取水的；
（三）为防御和消除对公共安全或者公共利益的危害必须取水的。
第六条 新建、改建、扩建的建设项目，需要申请取水或需要增加取水量的，建设单位在报送设计任务前，应向当地水行政主管部门提出取水许可预申请；在报送设计任务时，应附具水行政主管部门对取水许可预申请的书面意见。
建设项目经批准后，建设单位应当持设计任务书等有关批准文件向当地水行政主管部门提出取水许可申请，其中，从城市规划区范围内取用地下水的，建设单位在报经水行政主管部门审批前，应先报经城市建设行政主管部门和地质矿产行政主管部门审查同意；从城市规划区范围外取用地下水的，建设单位在报经水行政主管部门审批前，应先报经地质矿产行政主管部门审查同意。
第七条 国家、集体、个人兴办水工程或者机械提水设施的，由其主办者提出取水许可申请；联合举办的，由其协商推举的代表提出取水许可申请。
申请的取水量不得超过已批准的水工程、机械提水设施设计所规定的取水量。
第八条 申请取水许可，应提交下列文件：
（一）取水许可申请书；
（二）申请所依据的有关文件；
（三）申请与第三者有利害关系时，第三者的承诺书或其他文件。
第九条 取水许可申请书应包括下列事项：
（一）申请人（单位或个人）的名称、姓名、地址；
（二）申请取水的起始时间及期限；
（三）申请理由；
（四）取水目的、取水量、年内各月的用水量、保证率、井深、地下取水层等；
（五）水源及取水地点；
（六）取水方式；
（七）节水措施；
（八）退水地点、污水处理措施和退水中所含主要污染物质的浓度及总量；
（九）应具备的其他事项。
第十条 水行政主管部门在审查取水许可申请时，对有错漏或与事实不符的事项，应通知申请人补充纠正。如申请引起了争议或者诉讼的，应停止审查，并书面通知申请人待争议或者诉讼终止后，重新提出取水许可申请。
第十一条 取水申请经水行政主管部门审查批准后，即发给取水许可证；经审查不批准的，应附具不批准的理由，书面通知申请人。
第十二条 水行政主管部门应当自收到取水许可申请之日起六十日内决定批准或不批准；对急需取水的，应当在三十日内决定批准或不批准。
需先经地质矿产行政主管部门或城市建设行政主管部门审核的，以上两部门应自收到取水许可申请之日起三十日内送出审核意见；对急需取水的，应在十五日内送出审核意见。
第十三条 有下列情况之一的，水行政主管部门根据权限，经县级以上人民政府批准，有权对持证人的取水量进行核减或者限制：
（一）由于自然原因等使水源不能满足本地区正常供水的；
（二）地下水严重超采或因地下水开采引起地面沉降等地质灾害的；
（三）社会总取水量增加而又无法另得水源的；
（四）产品、产量或生产工艺发生变化使取水量发生变化的；
（五）出现需要核减或者限制取水量的其他特殊情况的。
第十四条 对工艺落后、耗水大、节水不力的单位或向江河超标准排放污水的单位或个人，水行政主管部门要责令其限期改善；改善后，重新核定其取水量。
第十五条 取水许可证不得转让。
取水期满，取水许可证自行失效。
连续停止取水满一年的，经水行政主管部门核查。报同级人民政府批准，可以吊销取水许可证。
需要延长取水的，需在期满九十日前向原批准部门重新提出申请；原批准部门应自接到申请后的三十日内决定批准或不批准。
第十六条 持证人有实施计划用水、节约用水、防止水污染、保护水资源并按规定交纳水资源费的义务。水资源费的征收标准和征收办法由市人民政府另行规定。
持证人应在每年年初向水行政主管部门报送本年度用水计划，年终报送用水和节水总结。取用地下水或在城市规划区范围内取用地下水的，以上材料还应同时抄报地质矿产和城市建设行政主管部门。
持证人应在取水设备上装置计量设施，并经业务部门测试合格。
持证人应按照规定，填报取水报表。
第十七条 本规定施行前已经取水的单位和个人，应向水行政主管部门办理取水登记，按照本规定补办取水许可证。
第十八条 水行政主管部门在检查、了解有关取水情况时，持证人必须提供取水量测定数据等有关资料，如实反映情况，并予以协助。
第十九条 取水许可证和取水许可申请书必须按照国务院水行政主管部门统一制作的格式印制。发放取水许可证可按照物价部门批准的标准收取工本费。
第二十条 对违反本规定，未经许可取水的，由水行政主管部门责令停止取水；对不按照规定取水的，责令改正，情节严重的，报县级以上人民政府批准，吊销其取水许可证；对非法转让取水许可证的，吊销取水许可证，没收违法所得。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第二十二条 我市过去颁布的有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
第二十三条 本规定具体应用中的问题，由南昌市水利电力局负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。