国家经贸委


重点用能单位节能管理办法

1999年3月10日，中华人民共和国国家经济贸易委员会


第一章 总则
第一条 为加强重点用能单位的节能管理，提高能源利用效率和经济效益，保护环境，根据《中华人民共和国节约能源法》的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称重点用能单位是指：
（一）年综合能源消费量1万吨标准煤以上（含1万吨，下同）的用能单位；
（二）各省、自治区、直辖市经济贸易委员会（经济委员会、计划与经济委员会，下同）指定的年综合能源消费量5000吨标准煤以上（含5000吨，下同）、不足1万吨标准煤的用能单位。
能源消费的核算单位是法人企业。
第三条 重点用能单位应遵守《中华人民共和国节约能源法》及本办法的规定，按照合理用能的原则，加强节能管理，推进技术进步，提高能源利用效率，降低成本，提高效益，减少环境污染。

第二章 监督管理
第四条 国家经济贸易委员会负责全国重点用能单位节能监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内协助做好重点用能单位节能监督管理工作。各省、自治区、直辖市经济贸易委员会负责本行政区内重点用能单位节能监督管理工作。
第五条 国家经济贸易委员会会同国家统计局定期公布年综合能源消费量1万吨标准煤以上的重点用能单位名单，并定期发布年综合能源消费量1万吨标准煤以上的重点用能单位能源利用状况公报。
第六条 各省、自治区、直辖市经济贸易委员会会同同级统计部门，定期公布本行政区内年综合能源消费量5000吨标准煤以上、不足1万吨标准煤的重点用能单位名单，并报国家经济贸易委员会备案；定期发布本行政区内年综合能源消费量5000吨标准煤以上、不足1万吨标准煤的重点用能单位能源利用状况公报。
第七条 各省、自治区、直辖市经济贸易委员会按照年综合能源消费量制定重点用能单位分级管理方案并报国家经济贸易委员会备案。
实施分级管理的主管经济贸易委员会履行下列职责：
（一）组织对重点用能单位的固定资产投资工程项目可行性研究报告中的节能篇（章）提出评价意见；
（二）监督检查重点用能单位的主要耗能设备和工艺系统能源利用状况，委托具有检验测试资格的单位对重点用能单位进行节能的检验测试；
（三）会同同级质量技术监督管理部门检查重点用能单位能源计量工作，会同同级统计管理部门检查重点用能单位能源消费和能源利用状况统计工作。
第八条 国家经济贸易委员会和省、自治区、直辖市经济贸易委员会负责委托具有培训条件的单位，对重点用能单位的能源管理人员进行节能培训。

第三章 重点用能单位的节能管理
第九条 重点用能单位应贯彻执行国家的节能法律、法规、方针、政策和标准。
第十条 重点用能单位应接受主管经济贸易委员会对其能源利用状况的监督、检查。
第十一条 重点用能单位应建立健全节能管理制度，运用科学的管理方法和先进的技术手段，制定并组织实施本单位节能计划和节能技术进步措施，合理有效地利用能源。
第十二条 重点用能单位每年应安排一定数额资金用于节能科研开发、节能技术改造和节能宣传与培训。
第十三条 重点用能单位应健全能源计量、监测管理制度，配备合格的能源计量器具、仪表，能源计量器具的配备和管理应达到《企业能源计量器具配备和管理导则》规定的国家标准。
第十四条 重点用能单位应建立能源消费统计和能源利用状况报告制度。
重点用能单位应指定专人负责能源统计，建立健全原始记录和统计台账。
重点用能单位应在每年1月底前向主管经济贸易委员会报送上一年度的能源利用状况报告。报告应包括能源购入、能源加工转换与消费、单位产品能耗、主要耗能设备和工艺能耗、能源利用效率、能源管理、节能措施和节能经济效益分析、预测能源消费等。
第十五条 重点用能单位应建立能源消耗成本管理制度。重点用能单位应根据国家经济贸易委员会和省、自治区、直辖市经济贸易委员会会同有关部门制定的单位产品能耗限额，制定先进、合理的企业单位产品能耗限额，实行能源消耗成本管理。
第十六条 重点用能单位应建立有利于节约能源、降低消耗、提高经济效益的节能工作责任制。明确节能工作岗位的任务和责任，通过岗位责任制和能耗定额管理等形式将能源使用管理制度化，落实到人，纳入经济责任制。
第十七条 重点用能单位应开展节能宣传与培训。主要耗能设备操作人员未经节能培训不得上岗。
第十八条 重点用能单位应设立能源管理岗位，聘任的能源管理人员应熟悉国家有关节能法律、法规、方针、政策，具有节能知识、三年以上实际工作经验和工程师以上（含工程师）职称，并报主管经济贸易委员会备案。
能源管理人员负责对本单位的能源利用状况进行监督检查。

第四章 奖惩
第十九条 各级人民政府对在节能管理和节能技术进步中取得显著成绩的重点用能单位和个人给予表彰和奖励。
第二十条 重点用能单位应制定节奖超罚办法，安排一定的节能奖励资金，对节能工作中取得成绩的集体和个人给予奖励；对浪费能源的集体和个人给予惩罚。
第二十一条 重点用能单位违反本办法第十条规定，拒绝接受监督、检查的；或违反本办法第十四条规定，未建立能源消费统计和能源利用状况报告制度的；或违反本办法第十八条规定，未设立能源管理岗位或所聘能源管理人员不符合要求的，由主管经济贸易委员会以书面形式责令限期改正。逾期未改正的，对其及有关负责人给予通报批评。
第二十二条 重点用能单位虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改能源消费统计资料的，按《中华人民共和国统计法》的有关规定予以处罚。

第五章 附则
第二十三条 本办法由国家经济贸易委员会负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。


卫生部医师资格考试委员会


卫生部医师资格考试委员会关于下发医师资格考试违纪处理暂行规定的通知

卫医考委发[1999]第4号
各省、自治区、直辖市卫生厅（局），中医（药）管理局：
为贯彻《中华人民共和国执业医师法》，组织好医师资格考试，做好医师资格考试考务管理工作，现发布《医师资格考试违纪处理暂行规定》，请你们遵照执行。
附件：《医师资格考试违纪处理暂行规定》
一九九九年七月十六日
抄送：国家计划生育委员会，国家中医药管理局，总后卫生部，国家医学考试中心
卫生部办公厅 一九九九年七月十九日印发

医师资格考试违纪处理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为维护医师资格考试管理秩序，保证考试的顺利实施，保障参加考试的考生和有关人员的合法权益制定本规定。
第二条 医师资格考试遵循以法治考、从严治考的原则，对违反医师资格考试纪律的考生和考试工作人员，依照本规定给予处理。
第三条 医师资格考试考点所在地的地或设区的市级卫生行政部门负责医师资格考试医学综合笔试的违纪处理；县级以上卫生行政部门负责医师资格考试实践技能考试的违纪处理。
第二章 违反考试纪律的行为和处理
第四条 医师资格考试违纪处理分为：
（一） 警告；
（二） 终止考试；
（三） 通报批评；
（四） 取消单元考试成绩；
（五） 取消当年考试成绩；
（六） 取消医师资格考试工作人员资格；
（七） 考场或考点考试成绩无效；
（八） 取消考点承办医师资格考试的资格。
第五条 考生有下列情形之一的，给予警告：
（一） 携带规定以外的物品进入考场；
（二） 开考信号发出前答题；
（三） 考试终了信号发出后继续答卷；
（四） 在考场内吸烟、喧哗；
（五） 其他影响考场秩序的行为。
有前款所列情形之一，经劝阻和警告两次以上仍不改正者，给予终止考试的处理。
第六条 考生有下列情形之一的，取消单元考试成绩：
（一） 考试中交头接耳，互打暗号、手势；
（二） 夹带与考试有关的资料；
（三） 接传答案或交换答卷；
（四） 抄袭他人答卷或有意将自己的答卷让他人抄袭；
（五） 考试期间撕毁试卷、答题卡或将试卷、答题卡带出考场；
（六） 有其他舞弊行为。
第七条 考生有下列情形之一的，取消当年考试成绩：
（一） 扰乱考场及考试有关工作场所秩序；
（二） 拒绝、妨碍考试工作人员执行公务；
（三） 威胁考试工作人员安全或公然侮辱、诽谤、诬陷考试工作人员；
（四） 由他人代考、偷换答卷，涂改成绩；
（五） 被两次取消单元考试成绩；
（六） 有其他严重舞弊行为。
第八条 考试工作人员有下列情形之一的，给予通报批评：
（一） 监考中不履行职责，吸烟、看书、打瞌睡、聊天、擅自离开岗位，经指出仍不改正；
（二） 在阅卷评分中错评、漏评、差错较多，经指出仍不改正；
（三） 泄露阅卷评分工作情况；
（四） 不按规定销毁或私留试卷；
（五） 在其他考务工作中出现差错。
第九条 考试工作人员有下列情形之一的，取消医师资格考试工作人员资格：
（一） 利用监考或从事考试工作之便，为考生舞弊提供条件；
（二） 考试期间，擅自将试卷带出或传出考场外；
（三） 擅自变动考生答卷时间；
（四） 提示或暗示考生答卷；
（五） 在监考、评分中丢失、损坏考生答卷或有违反监考、评分工作规定，造成严重后果；
（六） 有其他严重违纪行为的。
第十条 在职人员有下列情形之一的，除取消医师资格考试工作人员资格外，由考点建设所在单位给予相应的行政处分；情节严重，构成犯罪的，移送有关部门依法追究刑事责任：
（一） 伪造、涂改考生报名表或有关信息；
（二） 为不具备参加医师资格考试条件的人员提供假证明、证件、使其取得报考资格；
（三） 指使、纵容、创造条件或伙同他人舞弊；
（四） 利用考试工作便利，索贿、受贿；
（五） 应回避考试工作却隐瞒不报，利用工作之便以权谋私；
（六） 诬陷、打击、报复考生；
（七） 偷换、涂改考生答卷、考试成绩。
第十一条 考场、考点发生考试纪律混乱、有组织的舞弊，相应范围内考试成绩无效。考点有下列情形之一，造成较大影响的，由省级卫生行政部门取消其考点资格，并追究直接责任人的行政责任：
（一） 考点考务工作管理混乱，出现严重差错的；
（二） 所属考场秩序混乱，出现大面积舞弊、抄袭现象的；
（三） 发生试卷泄密、损毁、丢失的；
（四） 违反卫生部医师资格考试委员会其他规定的。
第三章 处理程序
第十二条 上述违纪处理中警告、终止考试、通报批评、取消单元考试成绩、取消医师资格考试工作人员资格等五种处理由地或设区的市级卫生行政部门委托考点主考作出决定。
第十三条 上述违纪处理中取消当年考试成绩、考场或考点考试成绩无效、取消考点承办医师资格考试资格等三种处理由省级卫生行政部门根据考务管理机构提供的材料作出决定，并报卫生部医师资格考试委员会备案。
第十四条 在职人员违反医师资格考试纪律，需要给予行政处分的，由地或设区的市级卫生行政部门根据考务管理机构提供的材料责成当事人所在单位作出处理决定，或由行政监察机关依法查处。
第十五条 作出违纪处理决定机构的上级卫生行政部门可以撤销或变更处理决定。
第十六条 考区办公室于考试结束后把本考区违纪处理情况汇总报卫生部医师资格考试委员会。
第十七条 对违反考试管理行为的人给予的处理，处理机关应通知当事人。
第四章 附 则
第十八条 本规定由卫生部医师资格考试委员会负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起执行。