国家税务总局


国家税务总局关于转发中纪委《关于坚决制止开具虚假发票公款报销行为的通知》的通知
国税函[2003]230号

2003-02-28中央纪律检查委员会 国家税务总局


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局，扬州税务进修学院：
现将中共中央纪委《关于坚决制止开具虚假发票公款报销行为的通知》（中纪发〔2003〕1号，以下简称《通知》）转发给你们，并就有关问题通知如下：
一、 严格财务收支管理
（一）各单位要切实按照《通知》要求，坚决杜绝以开具虚假发票为手段，滥发钱物、请客送礼、贪污公款的行为。
（二）对“办公用品”的购置，必须事前纳入预算管理，预算批准后实施采购。应纳入政府采购的办公用品，必须按政府采购的有关规定实行。购置（采购）后按规定办理入库验收和领用手续。
（三）财务报销必须规范报销凭证，附正规发票，如果采购商品较多，货物名称、单价、数量等不能在发票中详细反映，还应附供应商提供的明细清单。
（四）以上要求不仅限于办公用品的购置，对会议费、培训费、印制费、物业管理、维修、劳务、软件开发、设备租赁、车辆保险等各项费用的支出，亦应按以上要求办理。
二、 加强监督检查
单位负责人应对本单位会计工作的规范性、真实性、完整性负责，组织好本单位的财务管理和监督检查工作。内部审计部门应加强对财务收支工作的审计监督，特别要注意检查办公用品购置以及所有公用费用支付的批准、报销程序和手续，发现问题及时向有关部门反映。纪检监察部门要切实发挥职能作用，加强监督检查，对违反《通知》精神，有令不行、有禁不止，开具虚假发票、滥发钱物的行为，要会同有关部门坚决查处。
各单位在接到此《通知》后，立即组织自查，对已经发生的上述问题予以纠正，并采取各项措施，避免开具虚假发票行为继续发生。
附件：中纪委《关于坚决制止开具虚假发票公款报销行为的通知》




国家税务总局
二○○三年二月二十八日



中共中央纪委关于坚决制止开具虚假发票公款 报销行为的通知
中纪发〔2003〕1号
各省、自治区、直辖市党委、政府、纪委、监察厅（局），中央各部委，中央国家机关各部委党组（党委）、纪检组（纪委）、监察局，中央纪委各派驻纪检组，监察部各派驻监察局、监察专员办公室，中央直属机关工委、纪工委，中央国家机关工委、纪工委，中央金融工委、纪工委，中央企业工委、纪工委，军委纪委：
2003年的春节即将来临。为了进一步贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2003年元旦、春节期间有关工作的通知》和中央纪委《关于2003年元旦、春节期间弘扬艰苦奋斗精神禁止铺张浪费的通知》精神，现就坚决制止开具虚假发票公款报销的行为发出以下通知：
一、 坚决杜绝开具虚假发票的行为。禁止任何单位和个人在购买生活用品等物品时，以“办公用品”的名目开具虚假发票用公款报销；禁止通过这种手段滥发钱物，请客送礼，甚至贪污公款。已经发生的，要立即予以纠正。
二、 经贸（商业）、工商、税务等部门要加强对发票的管理和监督，规范发票的使用，要求商业企业开具的发票必须内容真实。要开展严格发票管理的检查工作，坚决杜绝开具虚假发票的违纪违法行为。
三、 各部门各单位要严格财务收支管理，加强财务监管，严格报销程序，规范报销凭证。尤其对办公用品的采购、报销，要严格履行程序，杜绝假公济私甚至侵占、贪污等现象。
四、 各级纪检监察机关要切实发挥职能作用，加强监督检查。对违反本通知精神，有令不行、有禁不止，开具虚假发票、滥发钱物的行为，要会同有关部门坚决查处；对情节严重、造成恶劣影响的，要坚决追究有关领导的责任。



中共中央纪委 监察部
二○○三年二月二十四日

福建省厦门市人民政府海洋管理办公室


厦门市人民政府海洋管理办公室关于印发《加强鳗苗捕捞季节海域管理规定》的通知

厦海管[2001]105号


各有关单位：
　　为加强鳗苗捕捞季节的海域管理，制止越界违章捕捞行为，保障良好的通航环境，维护鳗苗捕捞作业的正常秩序，我办制定了《加强鳗苗捕捞季节海域管理规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　附件：加强鳗苗捕捞季节海域管理规定


厦门市人民政府海洋管理办公室
二○○一年 十二月七日




附件
加强鳗苗捕捞季节海域管理规定


　　为了加强鳗苗捕捞季节的海域管理，制止越界违章捕捞行为，保障良好的通航环境，维护鳗苗捕捞作业的正常秩序。根据《厦门市海域使用管理规定》、《厦门市海域功能区划》等有关法规精神，特规定如下：

　　一、每年12月16日至次年3月15日，为鳗苗捕捞季节。

　　二、鳗苗捕捞海域

　　（一）鼓浪屿南部近岸捕捞区，连接以下各角点经纬度范围的海域：118°3′6.936″、24°26′41.327″；118°3′10.781″、24°26′21.259″；118°4′30.011″、24°26′3.067；118°4′23.356″、24°26′28.832″。参照物为嵩屿电厂烟囱至胡里山炮台连线以北。

　　（二） 厦门岛南部近岸厦门大学南门至白石鳗苗捕捞区，连接以下各角点经纬度坐标范围的海域：118°5′8.254″、24°26′10.061″；118°5′9.073″、24°25′58.938″；118°7′51.216″、24°24′25.901；118°7′50.6″、24°25′24.389″。

　　（三）所有鳗苗捕捞船只，应持有厦门市渔政管理部门发给的鳗苗捕捞证，并在显要位置挂上标记，在上述规定的捕捞区内从事鳗苗捕捞作业，禁止在航道上布设捕捞设施。

　　（四）各有关区、镇（街）和村委会要采取有力措施，加强对鳗苗捕捞船只和人员的管理，配合涉海管理部门做好鳗苗捕捞季节的海域管理工作。

　　（五）在鳗苗捕捞季节内，海上综合执法协调小组将不定期组织执法行动检查，对检查到的违章捕捞船只和人员，将依据有关法律法规和规定予以处理；对拒绝检查、阻碍执法或暴力抗法的，由公安机关依法予以处理；构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。

　　（六）本规定自2001年12月15日起施行。

　　附件：鳗苗捕捞区范围图（略）