湖北省人民代表大会常务委员会关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的决议
湖北省人大常委会
湖北省人民代表大会常务委员会关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的决议
湖北省人民代表大会常务委员会
（1998年6月4日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
湖北省第九届人民代表大会常务委员会第3次会议，听取并审议了省人民政府《关于全省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的情况报告》。会议认为，自1994年以来，我省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，由于各级党委和政府的高度重视，各有关部门的密
切配合，已经取得了初步成果，为促进我省经济持续、快速、健康发展，保持社会稳定作出了积极的贡献。为了进一步做好这项工作，特作如下决议：
一、大力发展经济，积极扩大就业门路。各级政府要采取得力措施，重视经济增长结构的调整和效益的提高，搞活国有经济，大力发展个体、私营等多种所有制经济，加快发展第三产业，开辟新的就业门路。同时，要本着积极稳妥、量力而行、突出重点的原则，加强对职工下岗分流的
宏观调控，使之与全省经济发展和社会承受能力相适应，促进社会稳定。
二、积极培育劳动力市场，促进下岗职工合理流动。要加大再就业培训力度，落实培训的责任单位、计划和经费，注重培训的实用性，帮助下岗职工掌握新的职业技能，提高他们实现再就业的能力；加大宣传力度，促进全社会树立适应市场经济的用人观和择业观。同时，要扩大社会保
险的覆盖面，尽快实现养老保险的省级统筹。
三、建立健全再就业服务体系，帮助下岗职工尽快实现再就业。有下岗职工的国有企业要尽快建立再就业服务机构，对本企业下岗职工负责，为下岗职工发放基本生活费、缴纳社会保险费用、组织下岗职工参加转岗培训，帮助其实现再就业。
四、确保下岗职工基本生活保障资金落实到位。政府、企业、社会要按照各负担三分之一的办法，积极筹措资金。政府承担部分，列入预算，确保落实；企业要千方百计保证自身负担资金的到位，确有困难的，政府应给予支持；社会承担部分，要按有关政策筹措到位。下岗职工基本生
活保障资金要严格管理，专款专用，保证基本生活费按时、足额发放给下岗职工。
五、统一认识，加强领导。各级政府务必把做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作作为一项头等大事抓紧抓好，列入年度考核目标，做到责任落实、政策落实、资金落实。各级政府及其工作人员，尤其是领导干部要转变工作作风，增强责任感和紧迫感，满腔热情、极端负责
地抓好这项工作，完善和落实有关具体措施。
全省各级人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权，进一步加强对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的检查和监督。
全省上下要齐心协力，有关部门要密切配合，形成齐抓共管的工作机制，共同做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，为我省改革、发展和稳定作出新的贡献。
1998年6月4日
晋城市人民政府办公厅关于批转《晋城市优秀企业家评选办法》、《晋城市优秀企业评选办法》（试行）的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋城市人民政府办公厅关于批转《晋城市优秀企业家评选办法》、《晋城市优秀企业评选办法》（试行）的通知
晋市政办[1995]42号
1995年4月25日
各县（市、区）人民政府、市直各企业主管部门、各有关单位：
为认真落实市政府晋市政发[1994]62号文件精神，切实推动我市企业深化改革，强化管理，提高整体素质和经济效益，培养和壮大我市的企业家队伍。市政府决定从1994年度起设立全市企业界最高奖——晋城市优秀企业家、晋城市优秀企业奖。并委托市经委、市企业管理协会、市企业家协会具体负责承办此项工作，现将市经委、市企协、市企业家协会制定的《晋城市优秀企业家评选办法》（试行）、《晋城市优秀企业评选办法》（试行）批转给我们。首届推荐评选工作从现在开始，望你们接通知后，按照《办法》要求，认真组织好推荐评选工作。
附：《晋城市优秀企业家评选办法》（试行）
《晋城市优秀企业评选办法》（试行）
晋城市优秀企业家评选办法
（试行）
为了深入开展“转机制、抓管理、练内功、增效益”活动，总结、宣传优秀企业经营者的成功经验，提高他们的社会地位，在我市培养和建立一支职业化的企业家队伍，根据市政府“晋市政发[1994]62号”文件精神，从1994年度起设立全市企业经营者最高奖——晋城市优秀企业家奖，并委托晋城市经委、晋城市企业管理协会，晋城市企业家协会具体负责承办此项工作，为此，特制定本办法。
一、评选标准
1、在所经营企业中模范贯彻执行党和国家经济工作的方针、政策，本人和企业均无重大违纪行为。
2、有较宽的知识面，具有较高的领导艺术和组织管理能力。担任企业厂长（经理）任职一般在三年以上。本人的贡献和经营之道已在企业界产生了一定影响。
3、推动企业深化改革，实行以三项制度改革为主要内容的内部改革。实行和正实行适合本企业的有效改革形式。
4、所经营企业每年能完成或超额完成上级下达的经营责任目标和企业计划经营目标。
5、所经营企业实现利税达100万元以上，或者所经营亏损企业能通过深化改革、强化管理、推进技术进步等实现扭亏为盈。
6、所经营企业主要产品质量、物质消耗、经济效益等经济技术指标居全市同行业先进水平以上。
7、所经营企业现场管理达到普及型以上。
8、积极推进技术进步，在企业的技术改造、技术开发、新产品开发、新技术推广、新工艺运用等方面取得明显成效。
9、所经营企业无重大人身、设备、火灾、质量事故。
10、所经营企业党、政、工关系协调。
二、推荐范围
全市范围内所有工业、交通、商业、粮食、供销、外贸、金融、饮食服务、旅游、建筑、城市公用、农机、物资、煤运、医药、邮电等行业国有、二轻、乡镇集体、个体、中外合资、股份制各种性质具有独立法人资格的企业厂长（经理），达到上述标准者均可推荐参加评选。
三、推荐方式
县（市、区）所属企业由各县（市、区）经委（企业管理协会、企业家协会）牵头组织推荐。市直企业由市直企业主管部门牵头组织推荐，驻晋企业由市经委推荐，推荐名额不限。确定候选人后，填报《晋城市优秀企业家评选登记表》一式两份，并附主要事迹一式两份，征求所在企业党组织和职代会等有关部门意见后，推荐单位在推荐意见栏简要注明意见。推荐日期截止每年五月底。
四、评选方式
1、由市经委、市企协、企业家协会牵头聘请有关部门权威人士、新闻单位的代表组成评选委员会，评委办公室设在市经委企业科。
2、推荐单位将候选人登记表和主要事迹上报市评办、评办组织企协对候选人所在企业进行咨询、评价，对其经济效益指标、管理情况核实后，提出评价意见。
3、评选委员会根据评价意见，进行综合测评后，提出优秀企业家名单，报市政府同意后，公布发奖。
五、评选名额与奖励
晋城市优秀企业家每年评选一次，每次评选优秀企业家20名左右。凡被评为晋城市优秀企业家的，由市政府命名，颁发证书、奖杯。
推荐评选晋城市优秀企业家是一项社会影响较大的活动，各单位一定要严肃认真，坚持高标准，根据本人业绩、依靠组织推荐、实事求是，择优推荐评定，不得凑数，不搞县（市、区）行业平衡。
本办法从发文之日起执行，其解释权在市经委、市企协、市企业家协会。
附：《晋城市优秀企业家评选登记表》（略）
晋城市优秀企业评选办法
（试行）
为了深入开展“转机制、抓管理、练内功、增效益”活动，推动企业深化改革，转换机制，强化管理，适应社会主义市场经济要求，积极探索建立现代企业制度的有效途径，不断提高我市企业的管理水平和整体素质，提高经济效益，以保证国民经济持续、稳定、协调发展，根据市政府晋市政发[1994]62号文件要求，从1994年度起设立全市企业界最高奖——晋城市优秀企业奖，并委托晋城市经委、晋城市企业管理协会、晋城市企业家协会具体负责承办此项工作，为此，特制定本办法。
一、评选标准
1、坚持四项基本原则，模范执行党和国家的方针、政策、法规、法令，在建设社会主义物质文明和精神文明方面取得显著成效。
2、深化企业改革，推行三项制度改革，实行和正在实行各种有效的改革形式。推动现代企业制度的建立，企业内部经营机制有效运行。
3、产品（服务）质量高，物质（资金）消耗低，经济效益好，上述主要经济技术指标居全市同行业先进水平以上。
4、实现利税在100万元以上。
5、每年能完成或超额完成上级下达的经营责任目标或本企业计划经营目标。
6、现场管理达到先进型以上。
7、无重大人身、设备、质量、火灾安全事故和违纪行为。
8、积极学习、推广、运用国内外先进管理经验、方法、手段。
9、推动技术进步，在技术改造、新产品开发、新技术推广、新工艺运用方面成效显著。
10、领导班子团结，党、政、工关系协调。经营作风端正，并受到用户和顾客的好评。
二、推荐范围
凡我市范围所有工业、交通、商业、粮食、供销、外贸、金融、饮食服务、旅游、建筑、城市公用、农机、物资、煤运、医药、邮电等行业国有、二轻、乡镇集体、个体、私营、中外合资、股份制各种经济类型具有独立法人资格达到上述标准的企业均可推荐参加评选。
三、推荐方式
县（市、区）所属企业由各县（市、区）经委（企业管理协会、企业家协会）牵头组织推荐。市直企业由市直企业主管部门牵头组织推荐，驻晋企业由市经委推荐，推荐名额不限。确定候选人后，填报《晋城市优秀企业家评选登记表》一式两份，并附主要事迹一式两份，征求所在企业党组织和职代会等有关部门意见后，推荐单位在推荐意见栏简要注明意见。推荐日期截止每年五月底。
四、评选方式
1、由市经委、市企协、企业家协会牵头聘请有关部门权威人士、新闻单位的代表组成评选委员会，评委办公室设在市经委企业科。
2、推荐单位将候选企业登记表和主要业迹上报市评办、评办组织市企协对候选企业进行咨询，对其经济技术指标，管理情况核实后提出评价意见，评价时要看企业连续三年的实际情况，以当年为主，兼顾上两年经营情况。
3、评委根据评价意见进行综合测评后，提出优秀企业名单，报市政府同意后公布发奖。
4、晋城市优秀企业奖、每年评选一次，每次授奖单位10个，凡获得优秀企业奖的由市政府命名，颁发牌匾，并在有关新闻媒介上给予表扬宣传。推荐评选优秀企业是一项对企业和社会影响较大的活动，各有关单位一定要严肃认真，坚持高标准，实事求是，择优推荐、评定，尽量扩大评选面，在水平相等的情况下，多考虑扩大一些行业面。
本办法从发文之日起执行，其解释权在市经委、市企协、市企业家协会。
附：《晋城市优秀企业评选登记表》（略）