中国政府 俄罗斯联邦政府


中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于兴凯湖自然保护区协定


（签订日期１９９６年４月２５日 生效日期１９９６年４月２５日）
　　中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府（以下简称“双方”）认识到巩固和发展自然保护领域的双边合作的重要性。
　　确信在中俄边境地区建设特别自然保护体系有利于保护这些地区的动植物种和自然生态系统，对促进保护、管理和科研工作，监测自然环境具有积极的意义。
　　为此，达成协议如下：

　　第一条
　　一、双方将在中俄边境地区建立共同的兴凯湖自然保护区，它的区域是水沼泽地生态体系。兴凯湖自然保护区以中俄国界线为准分为两部分：黑龙江省兴凯湖自然保护区（中华人民共和国境内）和滨海边疆区兴凯湖国家自然保护区（俄罗斯境内）。双方可根据各自国家的法律改变自然保护区自己部分的边界，每一这种变动双方应通知对方。
　　二、兴凯湖自然保护区生态系统的保护、管理、科学研究和监测工作，必须遵循本协定和双方现行法律。

　　第二条　建立兴凯湖自然保护区的目的：
　　（一）保护自然保护区内的动植物种，保护自然生态体系，保护生物多样性。
　　（二）促进保护自然环境和合理利用自然资源及对自然生态系统的长期监测和研究的双边合作。
　　（三）提高两国公民对自然保护目的和意义的认识。

　　第三条
　　一、双方执行部门根据本协定进行动植物种和兴凯湖自然保护区自然生态体系的监测，开展共同商定的合作。
　　二、合作的方式：
　　（一）信息交流，交流混委会（根据协定第四条成立）所确定项目的研究情况；
　　（二）互派自然保护区管理人员和专家或代表团；
　　（三）组织定位的科研和监测；
　　（四）组织野外和室内研究；
　　（五）交流科研的测定方法；
　　（六）共同出版刊物；
　　（七）举办科学讲座、研讨会；
　　（八）举办研究技术培训班；
　　（九）双方认可的其它合作方式。

　　第四条
　　一、本协定的执行部门中方为中华人民共和国林业部；俄方为俄罗斯联邦环境保护与自然资源部。
　　二、双方建立中俄混委会（以下简称“混委会”），以执行本协定。混委会协调双方在兴凯湖自然保护区的合作包括共同科研计划和执行方法。
　　三、保护、管理和监测自然保护区湿地生态体系的项目实施单位由双方执行部门根据项目内容确定。
　　四、双方通过上述执行部门以信函方式直接联系，磋商与本协定实施有关的问题。
　　双方执行部门也可指定各自省级主管部门或保护区管理机构进行直接联系。

　　第五条　双方保证在兴凯湖自然保护区内，处于中俄两国境内的野生动物可以自由迁徙。

　　第六条
　　一、双方采取措施保证有效、灵活地开展兴凯湖自然保护区工作。
　　二、参加兴凯湖自然保护区合作的人员、工作所需交通工具、设备、物资均在下述口岸通过：
　　　　中方口岸　　　　　　　　　　　　　俄方口岸
　　　　　密山　　　　　　　　　　　　　　图里洛格
　　三、双方人员、工作所需交通工具、设备、物资出入境管理按中华人民共和国政府与俄罗斯联邦政府关于两国公民相互往来的有关协定和双方有效的出入境管理条例执行。

　　第七条　开展本协定第三条中的合作活动所需的费用，由双方按照平等互利的原则协商确定。

　　第八条　本协定不影响双方各自已签订的其它国际协定及由此所承担的义务和享有的权利。

　　第九条　本协定自签字之日起生效。如一方要求终止本协定，需书面通知另一方，本协定应自终止通知发出之日起六个月后终止。
　　本协定于一九九六年四月二十五日在北京签订，一式两份，每份均用中文和俄文写成，两种文本同等作准。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　俄罗斯联邦政府
　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　代　　　表
青海省人大常委会


青海省人民代表大会常务委员会海东地区工作委员会工作条例

（2000年5月26日青海省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 根据2006年5月26日青海省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议关于修改《青海省人民代表大会常务委员会海东地区工作委员会工作条例》的决定修正 根据2009年11月30日青海省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议关于修改《青海省人民代表大会常务委员会海东地区工作委员会工作条例》的决定第二次修正）



第一条 为了规范青海省人民代表大会常务委员会海东地区工作委员会（以下简称海东地区工作委员会）的工作，根据法律和法规的有关规定，结合实际，制定本条例。
第二条 海东地区工作委员会是省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）的派出工作机构，根据本条例的规定和省人大常委会的工作安排，结合本地区的实际开展工作，对省人大常委会负责并报告工作。
第三条 海东地区工作委员会按照省人大常委会的工作部署，履行下列职责：
（一）具体组织实施省人大常委会在海东地区的执法检查工作，向省人大常委会提出监督意见和建议；
（二）调查了解海东地区的政治、经济和社会发展方面的重大事项，提出工作意见和建议，必要时就有关工作向省人大常委会提出监督意见和建议；
（三）听取海东地区行政公署关于国民经济和社会发展计划、财政预算及其执行情况的汇报，提出意见和建议；
（四）听取海东地区行政公署、海东地区中级人民法院、省人民检察院海东地区分院的工作汇报，提出意见和建议；
（五）对海东地区行政公署不适当的决定和命令，向省人大常委会提出撤销的建议；
（六）联系海东地区各县人大及其常委会，对海东地区各县人大及其常委会不适当的决定、决议，向省人大常委会提出撤销的建议；
（七）联系在海东地区的省人民代表大会代表，协助组织代表进行视察和调查活动，通报有关工作情况，检查督促地区行署、地区中级人民法院、省人民检察院海东地区分院对省人大常委会交办的代表意见和建议的办理工作，反映代表的意见和要求，为代表执行代表职务提供服务；
（八）接待在海东地区的省人大代表和人民群众的来信来访，受理人民群众对海东地区行政公署、海东地区中级人民法院、省人民检察院海东地区分院及其工作人员的申诉和意见，交有关部门办理，并做好督办工作；
（九）办理法律草案、地方性法规草案在海东地区的征求意见工作；
（十）检查由省人大常委会任命的海东地区中级人民法院审判人员、省人民检察院海东地区分院检察人员履行职责的情况，向省人大常委会提出监督意见和建议；
（十一）受省人大常委会委托，指导县级以下人大代表的选举工作；
（十二）进行调查研究，向省人大常委会反映情况，提出意见和建议；
（十三）办理省人大常委会及其主任会议交办的其他事项。
第四条 海东地区工作委员会应当每年向省人大常委会主任会议汇报工作。
第五条 海东地区工作委员会议定事项，实行民主集中制原则。
海东地区工作委员会会议，须有组成人员过半数参加方可举行；决定问题由工作委员会组成人员的过半数通过。
第六条 海东地区工作委员会设主任一人，副主任四人，秘书长一人，委员十九至二十一人。
海东地区工作委员会的组成人员不得兼任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。
第七条 海东地区工作委员会会议每季度至少举行一次。会议由主任召集，也可以由主任委托副主任召集。
第八条 海东地区工作委员会举行会议时，海东地区行政公署、海东地区中级人民法院、省人民检察院海东地区分院的负责人，各县人大常委会主任或者一位副主任列席会议。根据工作需要，可以邀请在本地区的省人大代表列席会议。
第九条 海东地区工作委员会主任或者副主任可以列席省人大常委会会议。
第十条 海东地区工作委员会主任、副主任、秘书长组成主任会议，负责处理海东地区工作委员会的重要日常工作。
第十一条 海东地区工作委员会主任、副主任、秘书长、委员的任免，由省人大常委会主任会议提名，省人大常委会会议通过。
第十二条 地区有关部门任免海东地区行政公署所属工作部门的主要负责人，省高级人民法院、省人民检察院拟提请省人大常委会任免海东地区中级人民法院审判人员、省人民检察院海东地区分院检察人员时，应当事先征求海东地区工作委员会的意见。
第十三条 海东地区行政公署、海东地区中级人民法院、省人民检察院海东地区分院召开的重要工作会议，应当邀请海东地区工作委员会负责人参加。
第十四条 海东地区工作委员会与海东地区行政公署、海东地区中级人民法院、省人民检察院海东地区分院应当建立负责人联席会议制度，互相通报重要的工作情况，提出工作意见和建议。
第十五条 海东地区行政公署、海东地区中级人民法院、省人民检察院海东地区分院的规范性文件，各县人大及其常委会的决定、决议，应当抄送海东地区工作委员会。
第十六条 海东地区工作委员会根据工作需要，设立相应的工作机构。地区工作委员会工作机构的负责人按照干部管理权限任免。
第十七条 海东地区工作委员会的经费列入地区财政预算。
第十八条 本条例自2000年7月1日起施行。