国务院残疾人工作协调委员会、中央文明办、中宣部、教育部等


国务院残疾人工作协调委员会、中央文明办、中宣部、教育部、公安部、民政部、司法部、人事部、劳动保障部、文化部、卫生部、广电总局、体育总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、解放军总政治部、中国残联关于开展第十一次“全国助残日”活动的通知


2001-03-19

残工委字[2001]2号


　　2001年5月20日是第十一次法定“全国助残日”，也是《中华人民共和国残疾人保障法》颁布实施十周午，组织好本次“全国助残日”活动，对于在新世纪依法发展残疾人事业。切实维护残疾人合法权益，全面实施中国残疾人事业“十五”计划纲要，实现残疾人平等、参与、共享的目标，具有十分重要的意义。

　　一、主题
　　深入贯彻保障法携手迈人新世纪

　　二、背景与意义
　　我国有6000万残疾人，是社会中一个特殊而困难的群体，他们在生活保障、劳动就业、医疗康复、文化教育、平等充分参与社会生活以及维护自身合法权益等方面都存在一定的障碍，需要党和政府给予特别扶持和帮助，需要全社会的理解、支持、关心和帮助，并依法维护残疾人的各项权益。
　　党和政府历来关心残疾人，重视残疾人事业发展。全国人大常委会于1990年12月28日通过并于1991年5月15日起施行《中华人民共和国残疾人保障法》，为全面发展残疾人事业，维护残疾人合法权益提供了法律保障。
　　残疾人保障法颁布十年来，各级党委和政府、有关部门对维护残疾人合法权益工作给予了高度重视。省、市、县普遍出台了残疾人保障法实施办法、有关条例和扶助残疾人的优惠政策；宣传、教育、公安、民政、司法、人事、劳动保障、文化、卫生、广电、体育、残联等部门加强了法制宣传和行政执法力度；残疾人事业法律、法规的执法检查和监督不断强化；逐步建立健全了为残疾人提供法律服务的制度和网络；将残疾人法律援助工作纳入当地法律援助体系；广大法律工作者以维护司法公正为己任，努力为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务与法律援助，依法维护了残疾人的各项合法权益。
　　全面宣传、贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》，加强保障法的执法检查力度，推动各地区制定和落实有关实施条例和对残疾人的各项优惠政策，维护他们的合法权益，使他们平等地参与社会生活，是社会主义民主法制：的重要内容，是具有中国特色社会主义制度优越性的标志。进一步深入开展残疾人保障法的宣传活动，贯彻落实保障法的各项条款，对于弘扬人道主义。倡导社会助残意识，在新世纪依法发展残疾人事业，都具有十分重要的意义。

　　三、措施
　　1、各地要在助残日前召开残疾人工作协调委员会会议，根据《中华人民共和国残疾人保障法》在本地的执行情况，研究部署实施保障法工作，制定和落实各项实施条例和办法，出台优惠政策；由各地残工委协调、组织公安、民政、司法、人事、劳动保障、教育、文化、卫生、体育、残联等部门对残疾人保障法落实情况进行一次综合检查；结合本次助残日主题，继续为残疾人提供多种扶助，细化切实可行的实施条例和优惠政策，抓好督促、检查和落实。
　　2、请各地党政军领导及有关部门负责人在助残日期间走访、慰问残疾人、残疾人法律援助机构和落实残疾人保障法的先进单位和个人。
　　3、各级公安、司法部门对严重侵犯残疾人合法权益的案件加大打击力度，依法严厉打击各种伤害、遗弃、虐待残疾人的犯罪活动。
　　4、切实抓好残疾人法律服务和法律援助工作。各级司法行政部门要切实将残疾人法律援助工作纳入当地法律援助体系，建立健全残疾人法律服务网络，逐步完善法律援助制度。各地法律援助中心、律师事务所、公证处等要继续为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务。
　　5、各级司法行政部门、政法院校和残联要积极培养热心为残疾人提供法律服务的志愿者队伍，努力开展普法教育、法律助残等活动。鼓励、引导广大残疾人学法、知法，运用法律维护自身权益，并将此项助残活动纳入各级志愿者助残联络站工作范围，做到规范有序，落到实处。

　　四、宣传
　　1、请各地党委宣传部将助残日活动的宣传报道工作纳入本地年度宣传工作和普法教育计划之中，提早安排，统一部署，形成宣传规模。
　　2、首都和各地新闻单位要紧密围绕本次助残日主题，大力宣传残疾人保障法以及各地贯彻实施残疾人保障法取得的成就；宣传中国残疾人事业“十五”计划纲要全面实施的意义和举措；广泛报道各级党政军领导、有关部门负责人走访慰问残疾人，以及社会各界为残疾人提供法律服务的感人场面；宣传残疾人学法、用法的先进典型；全面、深入报道在助残日期间举行的各种社会公益活动。
　　3、各地要充分利用网站、公益广告、宣传橱窗、标语口号等多种形式进行残疾人保障法的宣传；在助残日期间发动和组织力量在本地区主要街道、路段设立残疾人保障法咨询台，并通过领导人讲话、报告会、座谈会、普法知识竞赛、文艺演出等形式，营造实施残疾人保障法，依法发展残疾人事业，切实维护残疾人合法权益的社会氛围。



宁波市人民政府


宁波市人民政府关于印发宁波市城市绿化收费办法的通知
宁波市人民政府



各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
根据《宁波市城市绿化条例》有关规定修订的《宁波市城市绿化收费办法》，现印发给你们，请遵照执行。
宁波市人民政府
一九九六年十月十八日

宁波市城市绿化收费办法
为进一步促进城市绿化事业发展，完善绿化收费管理制度，根据《宁波市城市绿化条例》（以下简称《条例》）有关规定，结合本市实际情况，制订本办法。
一、城市绿化收费项目包括绿化建设费、易地绿化费、绿化补偿费和绿地占用费。
二、绿化建设费。海曙、江东、江北区城市规划区绿化建设费按绿地面积计算，收费标准为每平方米30元。绿化建设费由收取城市公用设施配套费的建设行政主管部门在扩初设计会审后，按会审确定的绿地面积从小配套费中逐项划拨给同级城市绿化主管部门；对减免小配套费或经批
准由建设单位自行进行小配套建设的建设项目，由建设单位按《条例》规定的低限绿地面积在申领建设工程规划许可证前直接向城市绿化主管部门交纳。收取绿化建设费后，城市绿化主管部门按规定拨付给建设单位。
各县（市）、区绿化建设收费办法和标准由当地人民政府制定。
三、易地绿化费。凡建设项目的绿地达不到《条例》规定的低限绿地面积，建设单位均应按欠缺绿地面积向城市绿化主管部门交纳易地绿化费。易地绿化费包括当地人民政府制定的土地效益基准地价和绿化建设费；但对从小配套费划转绿化建设费或按《条例》规定的低限绿地面积解交
绿化建设费的，不再包括绿化建设费。对经规划许可并经初步设计会审确认的欠缺绿地面积，其易地绿化费在申领建设工程规划许可证前向城市绿化主管部门交纳，允许列入建设成本；未经批准而擅自欠缺的绿地面积，其易地绿化费由建设单位在留利中列支，不得列入建设成本。
海曙、江东、江北区城市规划区土地效益基准地价标准及其土地级别范围划分见附表一、附表二。
四、绿化补偿费。因工程建设需要移植、修剪、砍伐城市树木、植被的，经批准后，建设单位应按本通知规定的收费标准向绿化管护单位或个人交纳绿化补偿费。绿化补偿费标准见附表三。公共绿地、防护绿地的绿化补偿费按附表三收费标准加倍计收。
五、绿地占用费。经批准临时占用城市公共绿地、生产绿地、防护绿地的，占用单位应按本通知规定的收费标准向绿地管护单位交纳绿地占用费。绿地占用费按占地面积和占用时间计算。绿地占用费标准见附表四。
六、各级城市绿化主管部门应建立和健全绿化收费管理制度。凡经批准的绿化收费，收费单位须事先到当地物价主管部门申领收费许可证或办理收费许可证变更手续，并使用同级财政部门统一监制的行政事业性收费票据。
七、各级城市绿化主管部门按规定收取的四项绿化费用，应按预算外资金管理办法，实行“财政专户、收支两条线”管理，专款专用。绿化补偿费和绿地占用费分别用于绿化养护和绿化管理；易地绿化费纳入城市建设计划管理，易地绿化工程由城市绿化主管部门负责安排实施，建设项
目按规定程序申报。
八、本办法适用于宁波市城市规划区、县级市城市规划区及县政府所在地的城市规划区的绿化收费，其他建制镇和城市规划区外的工矿区的绿化收费可参照本办法规定执行。
九、本办法自1996年1月1日起执行。在此之前已取得土地使用权的建设项目，仍按原规定办理。1992年3月30日印发的《宁波市城市绿化收费办法》（甬政〔1992〕2号）同时废止。
附件：
1．宁波市城区土地效益基准地价表
2．宁波市城区土地级别范围
3．绿化补偿费收费标准（略）
4．绿地占用费收费标准（略）

附表一：宁波市城区土地效益基准地价表

单位：元／平方米
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｜ 用 ｜ ｜ ｜ 住 宅 ｜
｜ 基 ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－｜
｜ 准 途 ｜ 商业 ｜ 工业 ｜ ｜ ｜
｜ 地 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 价 ｜ ｜ ｜ 别墅 ｜其它住宅｜
｜ 级 别 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ Ⅰ ｜2850｜ 630｜1100｜ 750｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ Ⅱ ｜1780｜ 450｜ 880｜ 560｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ Ⅲ ｜1160｜ 340｜ 610｜ 430｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ Ⅳ ｜ 890｜ 280｜ 440｜ 310｜
｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ Ⅴ ｜ 720｜ 230｜ 330｜ 250｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：1．办公用房按工业用房标准计算。
2．高层住宅、多层住宅、公寓按其它住宅标准计算。
3．混合用房按不同用途的建筑面积的比例折算。

附表二：宁波市城区土地级别范围

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｜级 别｜区 域｜ 地 段 范 围 ｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜东至奉化江；南至大沙泥街、云石街、月湖街；西至月湖东边、 ｜
｜ ｜海 曙｜偃月街、法院巷、呼童街；北至公园路、苍水街、厂堂街北段至 ｜
｜ ｜ ｜余姚江。 ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ Ⅰ ｜江 东｜北至常关弄；东至曙光路、箕漕街、大步街；南至华严街、演武 ｜
｜ ｜ ｜街、西至奉化江。 ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜江 北｜北至三横街；东至甬江；南至余姚江；西至玛瑙路。 ｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜由一级地段往北、南、西方向延伸，东至奉化江；南至长春路， ｜
｜ ｜海 曙｜经望湖桥至铁路；西至南站西路西段、柳汀新村、马园路，沿护 ｜
｜ ｜ ｜城河、北斗河至长安巷；北至余姚江。 ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜由一级地段向北、东、南方向延伸，北至外塘巷、曙光路、惊驾 ｜
｜ Ⅱ ｜江 东｜路；东至宁徐路、盘孟北路、盘孟南路；南至中塘河西段，沿河 ｜
｜ ｜ ｜流至奉化江；西至奉化江、甬江。 ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜江 北｜由一级地段向西、北方向延伸，北至西草马路、新马路、大庆南 ｜
｜ ｜ ｜路、生宝路；东至甬江；西至余姚江。 ｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜海 曙｜由二级地段往北、南、西方向延伸，北至范江岸路；东北至余姚 ｜
｜ ｜ ｜江；东南至奉化江；南至铁路；西至苍松路、翠柏路。 ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ Ⅲ ｜江 东｜由二级地段向北、东、南方向延伸，北至通途路；东至中兴路； ｜
｜ ｜ ｜南至兴宁路；西南至奉化江；西北至甬江。 ｜
｜ ｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜江 北｜由二级地段向北、西方向延伸，北至铁路、人民路、东草马路； ｜
｜ ｜ ｜东至甬江；西至余姚江。 ｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜海 曙｜由三级地段往北、南、西方向延伸，北至余姚江；东南至奉化 ｜
｜ ｜ ｜江；南至新典路东端；西至启文路，沿河流至仇家漕、铁路。 ｜
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｜ ｜ ｜由三级地段往北、南、西方向延伸，东至中环路；南沿规划道 ｜
｜ Ⅳ ｜江 东｜路、河流至铁路；西至甬江、奉化江；北至甬江印洪矸、江东北 ｜
｜ ｜ ｜路。 ｜
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｜ ｜江 北｜由三级地段往北、东、西方向延伸，北至环城北路；东至甬江； ｜
｜ ｜ ｜西至余姚江。 ｜
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｜ ｜海 曙｜ ｜
｜ Ⅴ ｜江 东｜除以上地段外，环城快速道以内的城区其它土地。 ｜
｜ ｜江 北｜ ｜
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1996年10月18日