青海省人大常委会


青海省消防条例
青海省人大常委会


（1996年7月31日青海省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1996年7月31日青海省人民代表大会常务委员会第三十一号公告公布 1996年10月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 为了加强消防工作，保护公共财产和公民生命财产的安全，预防和减少火灾的发生，依据《中华人民共和国消防条例》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的一切单位和个人。
第三条 消防工作实行“预防为主、防消结合”的方针。
第四条 各级人民政府负责领导本行政区域内的消防工作。
各级公安机关对消防工作实施监督。县级以上公安机关（含县级）应设立消防监督机构，负责组织、实施消防管理和监督。
人民解放军和人民武装警察部队各单位、矿井地下部分、铁路运营建系统及民航系统的消防工作，由其主管部门实施监督，消防监督机构予以协助。
森林、草原的消防监督工作，按照国家《森林防火条例》和《草原防火条例》的规定执行。
第五条 各级人民政府和各单位应加强消防宣传教育，增强全民的消防安全意识和消防法制观念，提高自防自救能力。
第六条 每年11月9日为青海省消防日。

第二章 消防组织
第七条 公安消防队（站）的布局、建立及其建筑和技术装备，应符合《城镇消防站布局与技术装备配备标准》的规定。尚未达到标准的，由当地人民政府逐步解决。
第八条 机关、团体、企业事业单位（以下简称单位）应设立消防安全领导机构和消防安全组织，并根据需要配备专职或兼职防火人员，负责消防管理工作。
第九条 有易燃易爆危险性的大中型油、气、化工、轻工、纺织、木材加工企业，机场、大型专用库（站）和公安消防队责任区以外的大中型企业，应设立专职消防队。
第十条 城镇街道居民委员会、农村牧区村（牧）民委员会应成立群众性义务消防队，制定防火公约。

第三章 消防管理与监督
第十一条 各级人民政府应将消防事业的发展纳入国民经济和社会发展计划，按国家规定建设公共消防设施和配备消防装备，实行消防安全工作责任制。
第十二条 各级消防监督机构，依法履行下列职责：
（一）依照法律、法规和本条例的规定，对管辖区内的消防工作进行监督检查；
（二）组织消防宣传教育，普及消防知识，督促有关单位消除火险隐患；
（三）制定城镇消防工作预案，统一组织和指挥火灾的扑救工作；
（四）参与编制城镇消防规划并监督规划的执行；
（五）对消防器材、设备的生产，在规格、质量方面实行监督；
（六）指导企业、群众性消防组织的建设和训练；
（七）调查火灾原因，对火灾事故责任者依法进行处罚或者提出处理意见、建议；
（八）负责火灾事故的统计工作；
（九）法律、法规规定的其他职责。
第十三条 单位的法定代表人是本单位的消防安全第一责任人，负责建立健全本单位的防火组织和防火制度，对本单位的消防安全承担责任。
第十四条 城镇规划建设行政主管部门，在编制城镇规划时应会同消防监督机构制定消防站、消防供水、消防通讯和消防通道等公共消防设施规划，并纳入城镇总体规划。
各级人民政府审查城镇总体规划时，应有消防监督机构参加。
第十五条 城镇公共消防设施由城建、邮电等部门根据城镇建设规划和国家有关规定，分别负责建设和维修，当地消防监督机构负责验收、使用。
第十六条 县、乡（镇）人民政府在编制乡（镇）建设规划时，应当同时规划消防水源、消防通讯和消防通道；乡、村的生产和民用建筑的设计、施工，应当符合有关农村消防规定的技术规范要求。
第十七条 设计单位和人员在工程设计中，必须执行有关消防技术规范，对工程的防火设计负责。
新建、扩建、改建和建筑装修的工程，建设单位必须将工程防火设计资料送消防监督机构审核。
第十八条 施工单位必须按照批准的防火设计图纸施工，不得擅自改动，并负责施工现场的消防工作。
第十九条 工程竣工时，应有消防监督机构参加验收。未经消防监督机构验收或经验收不合格的，不得投入使用。
第二十条 国家和省重点建设项目及火灾危险性大的一类高层建筑、地下建筑、煤气、液化石油气等工程应由省消防监督机构进行消防审核验收。
第二十一条 火灾自动报警系统的施工，必须经过消防监督机构审查批准。
从事固定消防设施操作，易燃易爆化学物品保管、消防产品检验维修的特定工种人员，必须经过消防培训，经考试合格后持证上岗。
第二十二条 生产、销售灭火器材、火灾自动报警和固定灭火装置等消防安全产品，必须符合有关技术监督管理规定，取得质量认证和许可。
对前款所列消防安全产品的维修，由经过有关部门核准的单位进行。未经核准，任何单位和个人不得维修。
第二十三条 消防监督机构发现火险隐患，应及时通知有关单位或人员采取措施，限期整改。发现重大火险隐患，应当及时向有关单位或人员发出《火险隐患整改通知书》，必要时可传唤有关人员，督促整改；在紧急情况下，有权责令其危险部位停产、停业整改。
第三十四条 人民解放军和人民武装警察部队向社会开放的医院、学校、娱乐场所、宾馆、饭店、招待所等，应当接受当地消防监督机构的消防监督。

第四章 火灾预防
第二十五条 单位应定期进行消防安全检查，发现火险隐患，要主动向消防监督机构申报，并立即进行整改。
第二十六条 单位用电必须符合有关消防规定，电气设备、电气线路必须由电工或者专业技术人员安装、维修。
第二十七条 单位、集贸市场、个体工商户和私营企业的生产、营业场所及营运性客车、单位通勤车和运载易燃易爆等危险物品的机动车辆，应根据防、灭火需要，配置相应种类、数量的消防器材、设备和设施。
寺观教堂、古建筑、古文化遗址、古墓葬以及其他由国家指定保护的纪念建筑物，使用和管理部门应做好消防工作，并根据需要，配置相应的消防器材、设备。
任何单位和个人不准损坏和擅自挪用消防设备、器材，不准埋压和圈占消防水源，不准占用防火间距、堵塞消防通道。
第二十八条 单位安装的火灾自动报警和固定灭火装置，应定期检测维修，保证正常运行，不得擅自关闭停用，并接受消防监督机构的鉴定性检测。
第二十九条 高层建筑、地下工程和宾馆、饭店、商场、体育馆（场）、俱乐部、影剧院、歌舞厅等公共场所的通道、安全门、疏散楼梯，应当设置明显指示标志和紧急照明设施，保持疏散通道畅通。
影剧院、歌舞厅、体育馆（场）等公共娱乐场所严禁超员营业，禁止带入或存放易燃易爆物品。
第三十条 举办焰火、灯会等重大节庆活动和举办物资交流、展销、展览等大型群众性活动的组织单位，必须事先向当地消防监督机构申请许可，制定应急疏散方案，落实消防安全措施。
第三十一条 生产、经营、运输、储存、使用、销毁易燃易爆化学物品的单位和个人，必须按照国家有关规定，报当地消防监督机构审核，办理有关手续。
存放易燃易爆化学物品的场所，必须设有明显的消防安全标志，有火灾爆炸危险的场所应按国家的有关规定设置通风、除尘、防静电、监测、报警、避雷、防爆等安全设施。
第三十二条 各类加油站、液化石油气储配站、供应站（点）的建设、管理应符合有关消防安全规定。
第三十三条 各类仓库、货物堆垛、木材加工和储存场区、易燃易爆场所、麦场、草垛附近禁止吸烟、明火作业和燃放烟花爆竹。

第五章 火灾扑救与调查
第三十四条 任何单位和个人发现火警都有义务向消防机构报警，讲清起火地点、单位。有关单位和个人必须给报警人员提供方便，不得收取费用。邮电、通信部门应当优先传递火警、火灾信息。
第三十五条 消防机构接到报警后要迅速赶赴火场，组织扑救。任何单位和个人都有义务参加灭火工作。
第三十六条 火场的扑救工作，由消防监督机构统一组织和指挥。火场总指挥员在紧急情况下，有权调动附近单位的专职消防队和消防物资，有权调动和组织交通运输、供水、供电、电讯、医疗救护、环境卫生等部门参加灭火。
第三十七条 企业事业单位专职消防队、民办和义务消防队因支援其他单位灭火所损耗的燃料、灭火剂和器材装备，以及对火灾进行技术鉴定的费用，经消防监督机构核实后，按照有关规定，从保险公司偿付的施救费中予以补偿，未参加保险的，由起火单位负责补偿。扑救居民住宅火
灾所耗费用，由当地政府给予适当补助。
第三十八条 凡列入国家火灾统计管理范围的事故，由消防监督机构组织调查、鉴定、认定和处理。起火单位和有关人员应如实向消防监督机构提供情况。未经消防监督机构同意，任何单位和个人不得擅自清理或变动火灾现场，不得以任何理由干预或阻挠消防监督机构调查处理火灾事
故。

第六章 奖励与处罚
第三十九条 对在消防工作中具有《中华人民共和国消防条例实施细则》第六十四、六十五条所规定的先进事迹之一的单位、集体和个人，由公安机关、上级主管部门或本单位给予表彰、奖励；成绩特别突出的，报请当地人民政府给予表彰、奖励。
第四十条 在灭火救险中受伤，致残或者死亡的人员，人民政府或者有关单位必须依照国家有关规定给予医疗、优扶或者安置。在扑救火灾中牺牲，符合《革命烈士褒扬条例》的规定，应当追认为烈士的，由当地人民政府按规定程序报省人民政府审批。
第四十一条 违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二十六条（一）至（四）项规定的，处以十日以下拘留、一百元以下罚款或者警告；违反（五）至（八）项规定的，处以一百元以下罚款或者警告。
第四十二条 违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条（六）、（七）项和第二十条（二）项规定的，处以十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告。
第四十三条 有下列行为之一的，予以警告，责令限期改正。逾期不改的，对有关责任人处以二百元以下罚款，对单位处以二千元以下罚款：
（一）未按规定配置消防器材、设备和设施的；
（二）未经消防机构消防安全培训上岗的；
（三）法定代表人、防火负责人不履行消防工作职责的；
（四）值班、警卫人员不履行岗位消防工作职责的；
（五）违反规定安装、使用、维修电气设备、线路的；
（六）宾馆、饭店、医院、体育馆、影剧院、歌舞厅等公共场所违反用电用火规定的；
（七）堵塞、占用、封闭疏散通道、安全出口，或疏散通道、安全出口未按规定设置明显指示标志和紧急照明设施的；
（八）报警装置、固定消防设施不能正常运行及擅自关闭停用的。
第四十四条 违反消防管理规定的公共娱乐场所，由消防监督机构处以警告、罚款，并可以责令停业。对责任人的罚款为四百元以下，对责任单位的罚款为二千元以上二万元以下。
处罚后仍不改正的，或者拒不执行停业决定的，处以前次罚款额的一倍的罚款，并强制其改正。
第四十五条 加油站、液化石油气储备站、供应站（点）等不符合消防安全有关规定的，责令限限改正。逾期不改的，对有关责任人处以五百元以下罚款，对单位处以五千元以上三万元以下罚款。
第四十六条 对有下列行为的单位和个人给予处罚时，消防监督机构应提出处罚意见，由本单位或者上级主管部门在规定时间内处罚；其单位或者上级主管部门逾期不处罚或者没有主管部门的，由消防监督机构处罚；
（一）建筑、装修工程未按规范进行防火设计，经指出不改的，对责任人处以一百元以上五百元以下罚款，对设计单位处以设计费10％－20％的罚款；
（二）新建、改建、扩建、装修工程未向消防监督机构申报防火审核进行施工的；工程竣工未经消防监督机构验收，或验收不合格投入使用的，对责任人处以二百元以上一千元以下罚款，对建设单位处以工程总造价概算的1‰－5‰的罚款，并责令停工或停止使用；
（三）施工单位未按审核的防火设计施工的，对责任人处以五百元以上三千元以下罚款，对施工单位处以工程总造价概算的1‰－10‰的罚款，同时责令限期改正，所需费用由施工单位承担；
（四）对无证生产、维修、经营或者生产、经营国家明令淘汰的消防产品的，由消防监督机构提请有关部门依法予以取缔或吊销营业执照，没收其全部产品、设备和违法所得，并处以三千元以上三万元以下罚款。
第四十七条 违反消防管理规定造成火灾构成犯罪的，对有关责任人员依法追究刑事责任。
第四十八条 本条例规定的处罚，除拘留外，由案件管辖的县级以上（含县级）消防监督机构作出处罚决定。同时有两种以上违反消防管理行为的，分别处罚，合并执行。
第四十九条 消防监督机构的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；造成经济损失的，按照国家赔偿法给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不履行消防监督职责的；
（二）因工作失误给有关单位和个人造成重大经济损失的，
（三）在火灾原因调查中不负责任，致使调查工作有重大疏漏的；
（四）滥用职权，徇私舞弊，收受贿赂，包庇火灾事故责任人或者借机打击报复的；
（五）其他玩忽职守的行为。
第五十条 对依照本条例所作出的行政处罚不服的单位和个人，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上级行政机关申请复议，上级行政机关应当在收到申请书之日起十五日内作出复议决定；当事人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民
法院起诉。被处罚人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机构申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第五十一条 本条例的具体应用问题由省公安厅负责解释。
第五十二条 本条例自1996年10月1日起施行。



1996年7月31日
浙江省杭州市人民政府


杭州市人民政府令
　
第７８号



　　《杭州市企事业档案工作管理规定》已经市人民政府审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　王永明
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九四年十二月十七日


　　　　　　　　　　　杭州市企事业档案工作管理规定

第一章　总则





　　第一条　为了加强全市企事业单位的档案管理工作，完整地保存和科学地管理企事业单位的档案，充分发挥企事业档案在经济建设中的作用，根据《中华人民共和国档案法》及国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。


　　第二条　本规定适用于杭州市行政区域范围内（包括各县［市］）的国有企业、集体企业、股份制企业、中外合资（合作）经营企业、外商独资企业、乡镇企业等所有企业以及所有事业单位（以下简称企事业单位）的档案管理工作。


　　第三条　本规定所称的企事业档案，是指企事业单位在各项活动中形成的，以科学技术档案为主体，包括计划统计、经营销售、物资供应、财务管理、劳动工资、教育卫生和党政工团等方面的全部档案的总和。


　　第四条　杭州市档案局是全市企事业档案工作的行政主管部门，负责全市企事业档案工作的检查、监督和指导；各县（市）档案行政主管部门负责本地区所属企事业单位的档案管理工作。


　　第五条　企事业档案工作是企事业管理基础工作的组成部分。各企事业单位应当遵循统一领导、分级管理的原则，加强对本单位档案工作的领导，把档案工作纳入本单位的发展规划与年度计划。


　　第六条　各单位应当按照集中统一管理档案的基本原则，建立、健全档案工作制度，以达到档案完整、准确、安全和有效利用的要求。

第二章　档案工作机构及职责





　　第七条　各企事业单位要建立相应的档案工作机构，配备政治、业务素质上能胜任档案工作的专职或兼职档案工作人员。


　　第八条　各企事业单位档案工作机构基本职责是：
　　（一）贯彻执行档案工作的法律、法规和方针、政策，建立与健全各项规章制度。
　　（二）负责统一管理本单位的全部档案。
　　（三）对所属单位的档案工作进行检查、监督和指导。
　　（四）办理其他档案业务工作。


　　第九条　档案工作人员要忠于职守，认真执行档案管理制度，刻苦钻研业务，严格遵守党和国家的保密制度，维护档案的完整与安全。


　　第十条　凡具备条件的大中型企业，经杭州市档案局批准，可以建立企业档案馆。企业档案馆的工作按国家有关规定执行。

第三章　材料的形成与归档





　　第十一条　企事业单位要根据国家有关档案管理的规定，制定档案综合管理制度，包括文件材料的形成、归档、整理、保管、统计、鉴定、利用等内容。


　　第十二条　企事业单位在各项活动中直接形成的各种门类、各种载体的材料，由各部门的兼职档案工作人员或部门负责人积累、整理后向档案机构统一归档。


　　第十三条　企事业单位各部门归档的材料应符合以下基本要求：
　　（一）凡是需要归档的文件材料，都应当做到书写材料优良、字迹工整、图样清晰，有利于长久保存。
　　（二）归档的文件材料必须完整、准确地反映企事业各项活动的真实内容和历史过程。
　　（三）归档的文件材料必须遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。


　　第十四条　企事业单位必须编制各类材料的归档范围，并按下列范围和要求进行归档。
　　（一）党群工作：包括党务工作、组织宣传、统战、纪检、工会、共青团、妇联工作。
　　（二）行政管理：包括行政事务、安全保卫、法纪监察、审计、劳动人事、文化教育、医疗卫生、后勤福利、外事工作等。
　　（三）经营管理：包括经营决策、工作计划、统计、财务、物资、产品销售、企业管理等。
　　（四）生产技术管理：包括生产调度、质量管理、劳动管理、能源管理、安全管理、科技管理、环境保护、计量、标准化、档案和信息管理等。
　　（五）产品：按产品型号归档，同一产品型号内，包含产品从开发设计、工艺工装、加工制造、检验、包装、商标广告和产品评优的全过程。
　　（六）科学技术研究：按课题归档，同一科研项目内，包含课题立项、研究准备、研究试验、总结鉴定、成果报奖、推广应用等项目研究和管理的全过程。
　　（七）基本建设：按工程项目和建设项目归档。同一工程项目内，包含工程的勘探测绘、设计、施工、竣工验收和工程创优的全过程。
　　（八）设备仪器：按设备种类或型号归档，同一设备仪器内，含设备购置、安装调试、运行维护修理和设备管理全过程。
　　（九）财会：包括会计凭证、帐簿、报表等。
　　（十）人事档案：包括干部档案、工人档案、离退休职工档案、死亡职工档案等。


　　第十五条　各类材料的归档时间按下列规定执行：
　　（一）产品试制、课题研究、基建工程或其他技术项目，在任务完成或告一段落时，要将应归档的文件材料组成保管单位，由项目负责人审定后，向档案机构归档。
　　（二）各项管理工作中形成的文件材料，在次年５月份前，由各职能部门组成保管单位，向档案机构归档。


　　第十六条　企事业单位各类材料的形成、积累、整理和归档工作，要纳入企事业单位有关部门职责范围和各项管理工作程序，并列入生产、科研、基建和经营等各项活动的工作计划。


　　第十七条　企事业单位的产品试制定型、科研成果鉴定、基建工程竣工验收，必须有该单位档案机构工作人员参加。文件材料不完整、不准确、不系统，不能进行鉴定、验收。


　　第十八条　企事业单位的产品和工程创优、科研成果评奖，归档的各类材料是否完整、准确、系统，要作为一项考核内容。档案机构不签署意见的，不得申报成果。


　　第十九条　企事业单位购置重要设备仪器和引进项目的文件材料，有关专业部门应会同档案机构检查验收，并及时归档。


　　第二十条　企事业单位工作人员因公外出参观学习、考察和参加各种会议，带回的文件材料要按照归档范围的规定，及时向文书或档案机构归档。

第四章　档案的管理





　　第二十一条　各企事业单位的档案机构应对本单位其他职能部门移交的档案按下列规定进行分类：
　　（一）根据国家和有关部门档案分类编号的规定，进行企事业档案分类编号，并保持一定的稳定性，不随意改动。
　　（二）分类编号要遵循材料的形成规律，并且要便于保管和提供利用。
　　（三）企事业单位有关生产、技术等管理性文件，要按其文件内容分别归入各类档案统一编号。


　　第二十二条　各企事业单位的档案机构要根据需要编制案卷总目录、全引目录、专题目录、分类目录、底图目录等不同形式的检索工具，并且进行档案著录工作。


　　第二十三条　各企事业单位应加强对各种档案的保管工作，其保管设施必须符合以下规定：
　　（一）企事业单位库房建设要列入本单位基本建设计划，档案库房必须符合国家有关规定，建筑设计按照《档案馆建筑设计规范》执行。
　　（二）档案工作用房应做到库房、办公室、阅览室三分开。
　　（三）应配备必要的管理设备。


　　第二十四条　各单位档案机构应根据国家有关档案管理的要求，对各种档案按下列不同要求进行保管：
　　（一）对底图保管须采取平放或卷放，不允许折叠保管。
　　（二）声像档案应统一分类编号，单独存放保管，专业性比较强的单位可单独分类，单独存放。
　　（三）实物档案要统一编号集中保管。


　　第二十五条　各企事业单位应根据国家有关规定，制定本企事业单位档案保管期限表，并报同级档案行政主管部门备案。


　　第二十六条　各企事业单位应成立由单位领导、专业技术人员和档案工作人员组成的档案鉴定小组，负责档案的鉴定工作；经鉴定需销毁的档案，应编制销毁清册，经批准后，指派专人负责监销，并由监销人员在销毁清册上签字。


　　第二十七条　各企事业单位应按统计法规要求进行档案统计工作，填报档案统计年报，并搞好统计分析。


　　第二十八条　各企事业单位应将档案管理现代化列入本单位现代化管理的整体规划，并与办公自动化和企事业管理信息系统同步建设，逐步采用电子计算机等手段管理档案。


　　第二十九条　各企事业单位应完善和优化企事业档案机构的内部管理工作，做到分工科学，职责明确，并有明确的工作方针、工作目标和工作程序。

第五章　档案的移交和利用





　　第三十条　各企事业单位要按照国家和档案部门有关规定，及时向当地档案馆移交有关档案。


　　第三十一条　企业破产或被兼并，其保管的全部档案按下列规定办理：
　　（一）企业破产，其全部档案由清算小组整理后向地方档案馆移交。企业破产中成立的清算小组，应及时与当地档案行政主管部门取得联系，由当地档案行政主管部门派员参加商讨破产企业的档案接收问题。
　　（二）企业被兼并后，被兼并的企业全部档案，应指派专人按要求整理组卷，并向新组成企业的档案机构移交，也可事先征得同意后向当地档案馆移交。
　　（三）企业破产或兼并，任何部门或个人均不得以任何理由分散留存、私自带走或销毁有关档案。


　　第三十二条　中外合资（合作）或外商独资企业的档案必须实行集中统一管理，企业合同期满或提前终止合同时，其全部档案资料，应交中方合营者的行业主管部门或当地档案馆保管。


　　第三十三条　企事业单位的档案利用可以采取以下几种形式：
　　（一）进行档案信息加工，编写专题汇编、数据、图表手册等各种档案参考资料。
　　（二）交流档案信息，在企事业内部交流档案目录、索引和对外出版、交流档案参考资料。
　　（三）进行档案内部借阅和外部借阅工作。
　　（四）按照有关规定为档案利用者提供档案复印件、复制品。
　　（五）按照有关规定为利用者出具档案证明或档案内部的摘抄、节录材料。
　　（六）为利用者提供电话咨询、函文咨询、直接咨询等档案咨询服务。
　　（七）及时反馈档案利用效果，并编写档案利用效果实例汇编。

第六章　奖励和处罚





　　第三十四条　各级档案行政主管部门和企事业单位对于积极贯彻执行本办法，对企事业档案事业有突出贡献，在档案工作中做出显著成绩的单位或个人，应给予表彰和奖励。


　　第三十五条　对有下列行为之一的单位或个人，市、县（市）档案行政主管部门可以给予通报批评、责令其限期改进，并根据情节轻重，建议直接责任人所在单位对其给予行政处分；造成损失的，责令赔偿损失。
　　（一）未建立档案管理制度或执行制度不严，可能造成档案损失的；
　　（二）将应归档的文件据为己有的，拒不向档案机构或有关档案馆移交的；
　　（三）因保管不严，因而造成档案损毁、丢失、泄密的；
　　（四）擅自提供、复制、涂改、伪造、销毁档案的；
　　（五）其他违反档案管理的行为。


　　第三十六条　各级工商行政管理机关对倒卖档案牟利或者私自将档案卖给、赠送给外国人的，可以没收其非法所得，处以５００元以上１０，０００元以下罚款，并可建议直接责任人所在单位对其给予行政处分。造成泄密的，由有关部门依据《中华人民共和国保守国家秘密法》进行处罚。


　　第三十七条　对私自携带运输或者邮寄属于国家所有的、对国家和社会具有保存价值的，或者应当保密的档案，以及这些档案的复制件出境的，依据《中华人民共和国海关法》的有关规定给予处罚。


　　第三十八条　对具有《中华人民共和国档案法》第二十四条所列行为，情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第七章　附则




　　第三十九条　企业会计档案管理按财政部和国家档案局制发的《会计档案管理办法》的有关规定执行。


　　第四十条　本规定由杭州市人民政府法制局负责解释，具体应用中的业务问题由杭州市档案局负责解释。


　　第四十一条　本规定自发布之日起施行。