中国证券监督管理委员会


中国证券监督管理委员会关于做好沈阳惠天热电股份有限公司股票发行工作的通知

1997年1月20日　　　　证监发字 [1997] 37 号

　

深圳证券交易所：

　　沈阳惠天热电股份有限公司采用“上网定价”方式发行股票的发行方案已经我

会证监发字 [1997] 36号文批准，请你所按照我会证监发字 [1996] 169号和423号

文的有关要求，组织好此次股票发行工作。本次发行要先验资后配号，对申购资金

到位情况要认真查实，凡资金不实的申购一律视为无效申购。申购冻结资金的利息，

按企业存款利率计息（3天）部分归发行公司所有， 其余部分存入交易所设置的专

户。发行结束后15日内，请将发行申购、冻结资金和认购中签明细的磁盘报送我会。

　

附件：

　

上市公司检查制度实施办法

　　第一条 为了加强对上市公司的监管，规范上市公司运作，维护投资者利益，

根据国家法律、法规，制定本实施办法。

　　第二条 本办法适用于其股票在上海证券交易所、深圳证券交易所上市的股份

有限公司。

　　第三条 本办法由中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）负责

组织实施。

　　第四条 对上市公司检查的主要内容包括：

　　（一）公司信息披露是否符合法律、法规及中国证监会发布的规定和规范性文

件的要求；信息披露的有关报告、公告、信息及文件是否真实、完整、准确；信息

披露是否及时。

　　（二）公司募集资金是否按照招股说明书、配股说明书披露的项目使用；若筹

集资金的使用项目发生变更，是否经股东大会表决通过；股东大会通过决议后，公

司是否就募集资金使用的变动情况及时向股东进行充分披露。

　　（三）公司的章程是否符合法律、法规的规定，是否符合中国证监会发布的规

定和规范性文件的要求；公司章程的执行情况。

　　（四）公司股东大会是否按照法律、法规及公司章程的规定召开；股东大会讨

论决议及表决情况；少数股东的权利是否得到保护。

　　（五）公司董事会的召开情况，董事会、董事长、董事法定职权的行使情况和

法定义务的履行情况；公司董事会的组成、董事候选人提名方式、董事会议事规则、

董事会决议的执行情况及董事会对重大投资决策的讨论记录等。

　　（六）公司监事会法定职权的行使情况，监事会的组成，监事会议事规则及表

决程序，监事职责的履行情况等。

　　（七）公司总经理（经理）及其他高级管理人员职权的行使情况，公司董事会

对总经理（经理）和其他高级管理人员的授权范围，总经理（经理）和其他高级管

理人员执行董事会的决议情况以及对公司职能部门和分公司、子公司的管理情况等。

　　（八）公司董事会秘书职务的设置、秘书的职权范围及秘书对公司信息披露的

组织与协调等情况。

　　（九）中国证监会认为其它应予检查的事项。

　　第五条 检查工作由中国证监会负责组织。

　　中国证监会将根据需要，抽调、聘请地方证管部门和执业水平较高、 声誉较

好的具有从事证券相关业务资格的会计师（审计）事务所、律师事务所有关人员组

成检查小组，由中国证监会工作人员负责领导和组织具体检查工作。

　　第六条 检查人员对上市公司进行检查时，被检查的公司应当予以协助，不得

拒绝检查； 接受检查的人员应如实反映情况，不得拒绝检查、隐瞒情况。

　　第七条 检查人员检查上市公司时，可以对有关情况和资料进行记录、录音、

录像、照相和复制。

　　第八条 检查人员进行检查时，应出示工作证和中国证监会开具的证明。

　　第九条 被检查公司和有关会计师事务所应当向检查人员提供的文件主要有：

　　（一）公司会计报表、相关账簿和凭证以及其它涉及会计报表的资料；

　　（二）公司股东大会的会议记录、决议文本，董事会的会议记录、决议文本，

监事会的会议记录、决议文本，以及公司经理办公会议文件和其它有关管理制度文

件；

　　（三）反映公司重大投资的有关资料和文件；

　　（四）会计师事务所对公司财务报告发表的审计意见的工作底稿；

　　（五）其他应该查阅的文件。

　　第十条 检查人员应遵守法律、法规及有关规定，认真履行职责。

　　检查结果未公布前，检查人员及被检查公司均不得透露与检查结果有关的任何

信息。

　　第十一条 被检查公司由中国证监会决定，检查主要采取抽查方式进行。

　　第十二条 检查时间由中国证监会决定，并通知被检查的公司。

　　第十三条 对在检查过程中发现的违反法律、法规及有关规定的上市公司及有

关责任人，中国证监会根据法律、法规及有关规定在职权范围内给予处罚。超出中

国证监会处罚范围的，移送有关机关处理。构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责

任。

　　第十四条 会计师事务所、律师事务所出具的文件违反有关法律、法规及有关

规定的，中国证监会将依法在职权范围内给予处罚。

　　第十五条 本办法由中国证监会负责解释。

　　第十六条 本办法自发布之日起实施。

　



国家中医药管理局 卫生部


关于印发公立医院支援社区卫生服务工作意见的通知

卫医发〔2006〕244号

各省、自治区、直辖市及计划单列市卫生厅（局），中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局，部直属有关单位，有关部委卫生局（处）：
为贯彻落实国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，促进新型城市卫生服务体系的建立，提高城市社区卫生服务水平，卫生部和国家中医药管理局制定了关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见。现将《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》发给你们，请遵照执行。
附件：关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见




卫 生 部
国家中医药管理
二○○六年六月三十日






附件：

关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见

根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号），为促进新型城市卫生服务体系的建立，提高城市社区卫生服务水平，推动城市公立医院（以下简称：医院）支援社区卫生服务工作。经研究，提出以下意见：
一、基本原则
（一）坚持政府主导，加强卫生行政部门领导，多部门密切配合，因地制宜探索开展多种形式的医院支援社区卫生服务工作模式。
（二）医院与社区卫生服务机构合理分工、密切协作，引导广大居民充分、合理使用城市社区医疗卫生资源，满足群众基本医疗服务需求。
二、工作目标
建立和完善具有可持续性的医院支持社区卫生服务的长效工作机制，逐步提高社区卫生服务机构的医疗服务能力和管理能力。
三、工作任务
（一）地方卫生行政部门工作任务
1.省级卫生行政部门制订完善医院支援社区卫生服务工作方案和长效工作机制。鼓励和支持城市医院与社区卫生服务机构建立多种形式的联合与合作。
2.市级卫生行政部门根据上级卫生行政部门的要求和当地社区卫生服务工作的实际需求，提出医院支援辖区社区卫生服务工作的具体方案，并督导计划的落实。
（二）医院工作任务
1.根据卫生行政部门要求，制订医院支援社区卫生服务的年度和中长期工作计划。承担社区卫生服务机构的业务指导、技术支持、人才培养等任务。
2..落实支援社区卫生服务工作的相关部门和卫生技术人员，保证外派支援人员的原工作岗位、待遇等不受影响。
（三）社区卫生服务机构工作任务
1.根据自身需求，提出医院支援社区卫生服务工作的需求及协作计划。
2.为医院在社区卫生服务机构内的支援活动提供工作条件。
3.制订合理的综合能力提高计划，有效利用医院的支持资源。
四、主要措施
1.医院要根据社区卫生服务机构的需求，制订支援社区卫生服务工作的年度工作计划，培训、安排具有相应工作资历的有关专业卫生技术人员定期和不定期到社区卫生服务机构出诊、会诊并进行技术指导，接受、安排社区卫生服务机构的卫生技术、管理人员到本医疗机构进修、学习。
2.鼓励离退休卫生技术人员到社区卫生服务机构工作，原单位要保持其离退休待遇不变。
3.各地市级地方卫生行政部门要指定有条件的综合医院、中医院等，负责辖区社区医疗与护理的培训工作。
4.各地要根据本地实际情况，探索建立医院与社区卫生服务机构定点协作关系和有效的双向转诊信息沟通渠道。医院应为社区卫生服务机构转诊提供便利条件，并及时将适宜在社区治疗和康复的病人转诊至社区卫生服务机构。
5.各级地方人民政府要制订具体措施，对支援社区卫生服务工作开展好的医院给予表彰和经费支持。
各级卫生行政部门要加强对医院支援社区卫生服务工作的领导，合理利用卫生资源，构建分工合理、协作密切的新型城市医疗卫生服务体系。