广东省司法厅关于司法鉴定机构名称的管理办法
广东省司法厅
广东省司法厅关于司法鉴定机构名称的管理办法
（广东省司法厅2009年3月31日以粤司办〔2009〕190号发布 自2009年5月1日起施行）
第一条 为加强和规范我省司法鉴定机构名称的核定、使用和管理，保护司法鉴定机构名称持有人享有的专用权，根据《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》、《司法鉴定机构登记管理办法》（司法部令第95号）和《司法行政机关司法鉴定登记管理文本格式（试行）》（司办通〔2005〕65号）制定本办法。
第二条 本办法适用于拟申请登记设立司法鉴定机构的名称预先核定和司法行政机关已登记在册的司法鉴定机构名称变更、管理。
第三条 广东省司法厅是本省行政区域内司法鉴定机构名称核定机关，广东省司法厅司法鉴定工作管理部门具体负责司法鉴定机构名称预先核定、变更和管理工作。
各地级以上市司法局司法鉴定管理部门负责本市行政区域内司法鉴定机构名称预先核定的受理、转递，并协助开展司法鉴定机构名称的变更和管理工作。
第四条 司法鉴定机构只能使用一个名称，享有名称专用权。新登记设立的司法鉴定机构的名称不得与已登记设立的司法鉴定机构名称相同或者近似。
第五条 申请设立司法鉴定机构的法人或者其他组织，应当在报送审核登记前向名称核定机关申请司法鉴定机构名称预先核定。
申请司法鉴定机构名称预先核定，申请人应当填报拟设司法鉴定机构名称预先核定申请表（一式三份），并提供3个以上备选名称，标明选用的先后顺序。
第六条 司法鉴定机构的名称应当使用国务院公布的简化汉字。需要使用外文名称的，须经广东省司法厅批准，其使用的外文名称应当与中文名称意思相符或者发音相同。
第七条 拟设司法鉴定机构名称按下列标准核定：
（一）设立具有独立法人资格的司法鉴定机构，核定业务范围在1－2项（含2项）的，名称构成为：“广东＋字号＋一个主要鉴定类别＋司法鉴定所”；业务范围在3－5项（含5项）的，名称构成为：“广东＋字号＋司法鉴定所”；业务范围在六项（含六项）以上的，名称构成为：“广东＋字号＋司法鉴定中心”。
（二）设立不具独立法人资格的司法鉴定机构，上列（一）名称构成中的“广东”改为依托设立主体的单位名称。
（三）司法鉴定机构在本省行政区域内拟设立分支机构，其名称构成为：“司法鉴定机构名称＋所在地级以上市名称＋分所”。
第八条 司法鉴定机构名称有下列情形之一的，不予核定：
（一）与登记在册的司法鉴定机构名称相同或近似的；
（二）名称中含有有损于国家、社会公共利益的内容和文字的；
（三）名称中含有外国国家（地区）名称、国际组织名称的；
（四）名称中含有政党、党政机关名称及部队番号的；
（五）名称中含有“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样的；
（六）可能对公众造成欺骗或误解的；
（七）其他违反法律、行政法规的。
第九条 广东省司法厅收到《拟设司法鉴定机构名称预先核定申请表》之日起20个工作日内核定拟设司法鉴定机构名称，发给《拟设司法鉴定机构名称预先核定通知书》。
司法鉴定机构名称预先核定有效期为6个月，申请人在有效期内未提交有关申请设立司法鉴定机构和鉴定人执业登记的材料，核定的名称自动失效。如需要延长，申请人可以在有效期届满一个月前重新申请名称预先核定。
预先核定的司法鉴定机构名称在有效期内，用于开展司法鉴定机构筹备活动，不得用于执业活动，不得转让。
第十条 司法鉴定机构的名称在预先核定时发生争议，名称核定机关按照申请的时间先后顺序核定，同时申请的由名称核定机关决定。
第十一条 司法鉴定机构变更名称，应当向其名称核定机关申请变更登记。司法鉴定机构名称变更登记核定之日起20个工作日内，有分支机构的司法鉴定机构应当申请办理其分支机构名称的变更登记。
第十二条 申请司法鉴定机构设立登记，应当提交《拟设司法鉴定机构名称预先核定通知书》。
第十三条 司法鉴定机构的印章、银行账户、衔牌、信笺以及司法鉴定开展业务的任何形式和鉴定文书所使用的名称，应当与《司法鉴定许可证》上载明的司法鉴定机构名称相一致。
第十四条 司法鉴定机构有下列行为之一的，由名称核定机关予以责令限期改正；有第（四）项行为的，予以警告处罚：
（一）使用未经核定的名称从事鉴定业务活动的；
（二）擅自改变司法鉴定机构名称的；
（三）出借、转让司法鉴定机构名称的；
（四）应当依法变更而未及时变更司法鉴定机构名称的。
第十五条 本办法自2009年5月1日起施行。《广东省面向社会服务司法鉴定机构名称管理办法》（粤司〔2002〕143号）、《广东省面向社会服务司法鉴定机构名称预先核定办法》（粤司办〔2002〕28号）同时废止，既往规范性文件中有关司法鉴定机构名称管理规定与本办法不一致的，一律以本办法为准。
附件（1．拟设司法鉴定机构名称预先核定申请表；2．拟设司法鉴定机构名称预先核定通知书）此略
http://www.gd.gov.cn/govpub/bmguifan/200904/t20090414_89538.htm
房产抵押法律风险分析
吴恒勇
在我们的日常生活中，一般人都知道借款有房产作抵押就万无一失了。谁又会去考虑其中的法律风险呢？下面就借款中以房产作抵押，最终对债权的实现存在的法律风险，以及如何规避这些法律风险作分析如下：
一、经司法拍卖而流拍的法律风险
对于已抵押的房产，债权人可以在债权不能实现时，通过向法院提起诉讼，经作出判决后再申请法院强制执行。这时可根据＜最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)＞ 第40条的规定，人民法院可以强制拍卖该已抵押的房产，而实现债权。然而在司法实践中，对于房产的拍卖，首先必须按市场价对被拍卖房产进行评估，然后按评估价对外公开拍卖。实践中有很多房产在拍卖时因房价等种种原因导致流拍。也就是说已抵押的房最终卖不出去，这样债权人的债权就无法最终实现。
二、生活所必须的房产不得拍卖、变卖或者抵债的法律风险
根据的第6条的规定：对被执行人及其抚养的家属生活所必须的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。如果债务人以其生活所必须的房产作抵押向债权人借款的，一旦债务人不能还款时，债权人也难以通过司法途径实现债权。
三、如何规避房产抵押中存在的法律风险
对于债权人或借款人来说，首先必须先要调查了解债务人提供作抵押的房产是不是债务人及抚养其家属生活所必须的居住房屋。如果债务人提供的是第三人的房产的话，债权人就必须调查了解该房产是不是第三人及所抚养其家属所必须的居住房屋。
其次是通过签订附生效条件的房屋买卖合同与房产抵押登记相结合的方式来规避风险。具体操作是，一是按正常程序办理房产抵押登记相关手续；二是通过第三人与债务人签订附生效条件的房屋买卖合同。我们要注意的是：该第三人必须与债权人是利益共同体，所附生效条件约定为，“该房屋经法院拍卖而流拍时房屋买卖合同生效，否则不能生效”。当然房屋价格的约定以低至最终房屋能够卖出去为目的。这样一旦出现已抵押的房屋经法院拍卖而流拍时，第三人与债务人签订的房屋买卖合同就生效了，这时可申请法院让第三人直接将房款支付给债权人，以实现债权。而第三人又因与债务人签订的房屋买卖合同中约定的房价很低，该已抵押的房屋变现的可能就不用说了。
吴恒勇律师
二00九年八月十八日
吴恒勇律师执业于江苏南京衡鼎律师事务所
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