国家经贸委


国家经济贸易委员会关于印发《办理〈开采黄金矿产批准书〉的有关规定》的通知


各省、自治区、直辖市经贸委（经委、计经委）：
根据《中华人民共和国矿产资源法》和《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号令）以及国家经济贸易委员会《关于矿产资源开发管理问题的通知》（国经贸运行〔1999〕1090号）、国土资源部《关于转发中央机构编制委员会办公室〈关于解释重要矿产资源管理有关问题的复函〉》（国土发〔1999〕432号）等有关规定，现将有关办理保护性开采特定矿种黄金的行业批准文件《开采黄金矿产批准书》有关规定印发给你们，请遵照执行。

办理《开采黄金矿产批准书》的有关规定
第一条 开采黄金矿产，必须经国家经济贸易委员会黄金管理局审查批准，或经国家经济贸易委员会黄金管理局委托的各有关省、自治区、直辖市黄金工业管理部门审查批准，取得由国家经济贸易委员会黄金管理局颁发的《开采黄金矿产批准书》后，方准开采。
第二条 申请开采黄金矿产符合下列条款之一者，须报国家经济贸易委员会黄金管理局审批。
（一）申请开采黄金矿产，岩金生产规模在100吨／日以上（含100吨／日）的，砂金生产规模在80万立方米／年以上（含80万立方米／年）的。
（二）外商投资开采的黄金矿产。
第三条 申请开采黄金矿产属第二条规定之外者，由国家经济贸易委员会黄金管理局委托各有关省、自治区、直辖市黄金工业管理部门审批，并报国家经济贸易委员会黄金管理局备案。
第四条 申请开采黄金矿产的单位，需向审批机关报送下列材料：
（一）采矿权申请人开采黄金矿产的申请文件及填好的《开采黄金矿产申请表》。
（二）明确表示矿区范围的正规图件。
（三）经有关机构审批批准的地质勘查报告。
（四）采取联营（股份）公司形式开采黄金矿产，应附所办公司章程及有关部门批准其成立的文件。
（五）申请的矿界有争议时，应附经有关部门裁定的矿界协议书。
（六）环保部门出具的矿山环境影响评价报告。
（七）开采黄金矿产需由国家经济贸易委员会黄金管理局审批的，须由有关省、自治区、直辖市黄金工业管理部门行文，上报国家经济贸易委员会黄金管理局审批。
第五条 每年底，由各有关省、自治区、直辖市黄金工业管理部门负责对本区的黄金矿山企业进行年检，并编写年报，于下一年度第一季度内上报国家经济贸易委员会黄金管理局。
第六条 国家经济贸易委员会黄金管理局对其委托的各有关省、自治区、直辖市黄金管理部门的审批发证、年检工作进行监督管理。
第七条 任何黄金矿山企业超越批准的矿区范围采矿的，或不按本规定的要求接受年检的，发证机关有权吊销《开采黄金矿产批准书》。
第八条 《开采黄金矿产批准书》的有效期按照经济类型、矿山储量规模确定：
国有矿山：大型以上的最长有效期为15年
中型的最长有效期为10年
小型的最长有效期为5年
集体矿山：最长有效期为3年
有效期满，需要继续开采的，应当在有效期满30日前，据规模情况到黄金管理部门办理延期开采手续。
第九条 当开采的黄金资源枯竭时，必须到原批准机关办理注销手续，交回《开采黄金矿产批准书》。
第十条 《开采黄金矿产申请表》、《开采黄金矿产批准书》由国家经济贸易委员会黄金管理局统一印制，严禁伪造、变造、出租、出借、转让。
第十一条 本规定的解释权属国家经济贸易委员会黄金管理局。
第十二条 本规定自公布之日起施行。原《冶金部关于开采黄金矿产审批手续的通知》（冶黄〔1998〕66号）同时废止。凡持有《开办黄金矿山批准证书》或《黄金矿产准采证》的单位，请于2000年底前换领国家经济贸易委员会黄金管理局颁发的《开采黄金矿产批准书》。



河北省人民政府


河北省农村征收中、小学教育费附加试行办法
河北省人民政府



为了贯彻《中共中央关于教育体制改革的决定》，有步骤地普及九年制义务教育，根据国发〖1984〗174号文件《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》精神，制定我省农村征收中、小学教育经费附加试行办法。
一、国家拨给农村的教育事业费，从一九八六年一月一日起，按我省农村教改前的基数包干到乡、镇，具体包干数额由县、乡根据实际情况协商确定。县在核定包干基数时，对贫困乡、镇可给予适当照顾。
二、除国家拔给的教育事业费外，乡、镇人民政府可以根据当地经济状况、群众承受能力和发展教育事业的需要，征收教育费附加，并鼓励社会各方面和个人自愿在农村投资办学。教育费附加要用于改善中、小学的教学设施，补充办学经费不足和民办教师的工资待遇，任何部门和单位
不能挪作他用或平调。根据分级办学、分级管理的原则，乡、镇办的中学、中心小学的经费由乡、镇负担，村办小学的经费由村负担。
三、教育费附加的征收对象是：农村工商业户、联合体、乡镇企业和农业、林业、牧业、副业、渔业。个别经济条件较差的农户，可以工代征。
鉴于各地经济条件不同，征收方法也不强求一律。对农、林、牧、副、渔业，一般按产量或销售收入计征，也可农业税附加一定比例；对工商企业、交通运输业、建筑业等，一般按企业销售额和经营收入计征。各地还可以根据当地情况，采取其他简便易行的计征办法。
四、附加额由各乡、镇人民政府每年提出具体意见，提请乡、镇人民代表大会讨论通过后，报上一级人民政府批准执行。经济条件好的地方，附加率可定高一些，经济条件较差的地方可定低一些，年人均收入一百二十元以下、人均口粮不足三百六十斤的贫困乡村，经县人民政府批准，
可以免征教育费附加。
五、教育费附加由乡、镇人民政府负责组织征收。乡、镇教育委员会要把国拨教育经费和征收的教育费附加，统筹安排，合理使用，提高资金使用效益。要建立健全规章制度，严格执行财经纪律。对贪污、挪用教育经费者要严肃处理。各级财政、教育部门要加以指导和监督。
六、实行教育经费包干到乡、镇和征收教育费附加后，富裕乡、镇教育经费的增加由乡、镇自行解决；贫困乡、镇可由各级政府逐年增加的教育事业费中给予适当补助。
七、过去教改中已经建立起比较稳定的集资办法，比如为解决教育经费问题兴建工副业项目，实行“以厂养校”；把部分机动田、山场划为校田，用其承包收入作教育经费等等，经乡、镇人民代表大会讨论同意，可以继续使用。凡实行上述办法的，不征或少征收教育费附加。
八、征收教育费附加办法，自一九八五年十月一日试行。



1985年9月9日