上海市文化广播影视管理局


上海市文广局关于印发《上海市非物质文化遗产名录项目申报评审管理暂行办法》的通知



沪文广影视[2006]1221号

各区县文化（广）局，各相关单位：
　　为加强本市非物质文化遗产保护工作，规范非物质文化遗产的申报和评定工作，根据《国务院关于加强文化遗产保护的通知》、《国务院关于公布第一批国家级非物质文化遗产的通知》、《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》，结合本市实际，制定了《上海市非物质文化遗产名录项目申报评审管理暂行办法》。现印发给你们，请结合工作实际贯彻执行。
　　特此通知。

　　附件：1、上海市非物质文化遗产名录项目申报评审管理暂行办法
　　2、上海市非物质文化遗产名录申报辅助材料制作要求
　　3、申报书

上海市文化广播影视管理局　　
二ОО六年九月二十九日



上海市非物质文化遗产名录项目申报评审管理暂行办法

第一条 为加强本市非物质文化遗产保护工作，规范非物质文化遗产的申报和评定工作，根据《国务院关于加强文化遗产保护的通知》、《国务院关于公布第一批国家级非物质文化遗产的通知》、《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称非物质文化遗产是指人民群众世代相承、与人民群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。
本办法所称传统文化表现形式是指民俗活动、表演艺术、传统知识和技能，以及与之相关的器具、实物、手工制品等。文化空间是指定期举行传统文化活动或集中展现传统文化表现形式的场所，兼具空间性和时间性。
非物质文化遗产的范围包括：
（一）口头传统，包括作为文化载体的语言；
（二）传统表演艺术；
（三）民俗活动、礼仪、节庆；
（四）有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践；
（五）传统手工艺技能；
（六）与前五项表现形式相关的文化空间。
第三条　本市设立上海市非物质文化遗产名录。上海市非物质文化遗产名录的申报项目，应当具有下列特征之一：
（一）被列入区（县）级非物质文化遗产名录的；
（二）具有展现中华民族文化创造力、杰出价值的；
（三）扎根于相关社区的文化传统，世代相传，具有鲜明上海地方人文特色的；
（四）具有促进中华民族文化认同、增强社会凝聚力、增进民族团结和社会稳定作用，以及文化交流重要纽带作用的；
（五）出色地运用传统工艺和技能，体现出高超水平的；
（六）具有见证中华民族活的文化传统独特价值的；
（七）能够见证过去某一重要文化事象或失传的历史记录，及其重要发展阶段或代表人物，可供认知一个群体文化发展史或一个地区文化发展史的相关方面的；
（八）能够标志某个社会群体在某一历史时期的精神认同，某个行业的地方学术、技艺流派、代表人物和标志机构，同时可以体现历史与文化多样性的；
（九）能够反映某种城市工商产业的发展脉络，作为人类社会变革时期工作领域见证的；
（十）对维系中华民族的文化传承具有重要意义，同时因社会变革、或城市化、或缺乏保护措施、或文化移入而面临消失危险的。
第四条　申报上海市非物质文化遗产名录的申报者应当制订该项目的五年保护计划，并承诺采取下列措施，具体进行保护：
（一）建档：通过搜集、记录、分类、编目等方式，为申报项目建立完整的档案；
（二）保存：用文字、录音、录像、数字化多媒体等汇编手段，对申报项目进行真实、全面、系统的记录，并积极搜集有关实物资料，选定有关机构妥善保存并合理利用；
（三）传承：通过社会教育和学校教育等途径，使该项非物质文化遗产的传承后继有人，能够继续作为活的文化传统在相关领域，尤其是青少年当中得到继承和发扬；
（四）传播：利用节庆活动、展览、观摩、培训、专业性研讨等形式，通过大众传媒和互联网的宣传，加深公众对该项目的了解和认识，促进社会共识与共享；
（五）保护：采取切实可行的具体措施，以保证该项目及其智力成果得到保存、传承和发展，保护该项目的传承人（团体）对其世代相传的文化表现形式和文化空间所享有的权益，尤其要防止对非物质文化遗产的误解、歪曲或滥用。
第五条 申报上海市非物质文化遗产名录的申报者应当提交以下材料：
（一）申请书：对申请项目的名称、申报者、申报目的和意义进行说明；
（二）项目申报书：对申报项目的历史、现状、价值、代表性传承人和濒危状况等进行说明；
（三）保护计划：对申报项目未来一段时期的保护目标、措施、步骤和管理机制等进行说明；
（四）CD和DVD格式的音频、视频资料：对申报项目进行直观形象的叙述；
（五）其他有助于说明申报项目的必要材料。
第六条 本市行政区域内的单位和个人均可作为上海市非物质文化遗产的项目申请主体。申报主体不是申报项目传承人（团体）的，应获得申报项目传承人（团体）的授权。传承于不同地区，并为不同社区、群体所共享的同类项目，有关各方可协议联合申报。
第七条 申报非物质文化遗产名录的，按照下列程序进行：
（一） 申报主体向所在地区（县）文化行政部门提出项目申请。
（二） 区（县）文化行政部门组织对申报项目进行评审。经评审通过，并经本区（县）人民政府批准，列入本区（县）的非物质文化遗产名录。
（三） 区（县）文化行政部门可以根据保护工作的需要，将本区（县）非物质文化遗产名录项目向市文化广播影视管理局（以下简称“市文广局”）推荐，参加上海市非物质文化遗产名录项目的评审。
（四） 市属单位可以直接向市文广局推荐本系统、本行业的非物质文化遗产名录项目。
第八条 市文广局适时组织专家评审组，对区（县）文化行政部门、市属单位推荐的项目进行评审。
第九条 专家评审组由市文广局和市非物质文化遗产专家智库的专家组成，承担市级非物质文化遗产名录项目的评审和专业咨询。
评审组设组长一名、副组长和分类小组长若干名，参加评审的专家人数每个分类小组不得少于五名。
第十条 专家评审组根据本办法第三条和第四条的规定，遵循科学、民主、公正的原则对推荐的项目进行评审，提出评审意见和上海市非物质文化遗产名录项目的推荐建议。
第十一条 市文广局根据专家评审组意见，对上海市非物质文化遗产名录推荐项目进行社会公示，公示期为20天。
第十二条 公示期满后，市文广局将公示结果和专家评审意见提交上海市非物质文化遗产保护工作局际联席会议审议，确定上海市非物质文化遗产名录的项目建议名单，报上海市人民政府批准。
第十三条 上海市人民政府每两年批准并公布一次上海市非物质文化遗产名录。
第十四条 对列入上海市非物质文化遗产名录的项目，各级政府要给予相应的支持；对入选名录项目的重要传承人，所在区（县）人民政府应当有计划地提供资助，鼓励和支持其开展传承活动。
第十五条　入选上海市非物质文化遗产名录项目的申报主体必须履行其保护计划中的各项承诺，认真做好保护工作。每年的11月底前，申报主体向市文广局提交保护工作实施情况的书面报告。
第十六条 市文广局组织有关专家、人员，对上海市非物质文化遗产名录项目的保护情况进行定期评估、检查和监督。
第十七条 对严格执行保护工作计划、工作成绩突出的单位和个人，各级文化行政部门应给予表彰奖励；对未履行保护承诺、工作不力，造成遗产名录项目破坏、损失的，由市文广局视情况给予警告、严重警告等处分，直至报请市政府予以除名。
第十八条 市文广局设立上海市非物质文化遗产保护中心，作为非物质文化遗产保护工作的专职机构，其主要任务是协调和推进本市的非物质文化遗产保护工作，开展信息交流、学术研究、人员培训等工作。
第十九条 本暂行办法自2006年10月1日起施行。





江苏省南京市人民政府办公厅


市政府办公厅关于印发《南京市公布审计结果试行办法》的通知

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

经市政府同意，现将《南京市公布审计结果试行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二○○二年六月十九日


南京市公布审计结果试行办法

第一条 为了进一步完善政务公开制度，增进社会公众对公共事务的了解，推进政府部门廉政建设，强化对公共资源使用的监督管理，根据《中华人民共和国审计法》、国家审计署《审计机关公布审计结果准则》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称审计结果，是指审计机关实施审计后，以审计意见书、审计决定书等审计结论性文书所反映的主要内容。

第三条 本办法所称公布审计结果，是指审计机关将审计管辖范围内重要事项的审计结果向社会公众公开。

第四条 下列审计事项可以向社会公布审计结果：
（一）财政预算执行情况和其他财政收支情况；

（二）重大的政府公共工程；

（三）重大的社会公益性资金（基金）；

（四）本级人民政府或者上级审计机关要求向社会公布的；

（五）社会公众关注的，且需要向社会公布的；

（六）法律、法规规定向社会公布的其他审计事项。

本办法所称社会公益性资金（基金），是指按照国家有关法律、法规、政策的规定，以合法方式筹集、获取的用于社会公共利益和社会公众保障的专项资金（基金）。

第五条 向社会公布审计结果应当符合下列审批程序：
（一）财政预算执行情况和其他财政收支的审计结果需要公布的，必须经本级人民政府批准；

（二）向本级人民政府呈报的重要审计事项的审计结果需要公布的，应当在呈送的报告中向本级人民政府说明，经本级人民政府同意后，予以公布；

（三）其他审计事项的审计结果需要公布的，经审计机关按规定审议，由审议机关主要负责人批准后，予以公布。

第六条 公布审计结果应当遵守下列规定：
（一）事实清楚，证据确凿，定性准确，评价客观公正，实事求是；

（二）在审计意见书、审计决定书等相关审计结论性文书生效后进行；

（三）保守国家秘密和被审计单位及相关单位的商业秘密，遵守国家的有关规定。

第七条 公布审计结果，可以通过以下形式：
（一）广播、电视；

（二）报纸、杂志等新闻出版物；

（三）政府网站；

（四）新闻发布会；

（五）公报、公告；

（六）其他形式。

第八条 以新闻发布会形式公布审计结果，应当按照国家有关规定办理报批和登记手续。

第九条 审计机关向社会公布审计结果形成的有关材料，应按有关规定整理归档。

第十条 未按照本办法有关规定擅自向社会公布审计结果的，应当依法追究有关人员的责任。

第十一条 本办法自2002年8月1日起试行。