国土资源部办公厅关于印发《国土资源科学技术奖励办法》的通知
国土资源部办公厅
国土资源部办公厅关于印发《国土资源科学技术奖励办法》的通知
国土资厅发〔2009〕68号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），副省级城市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局，中国土地学会、中国地质学会和中国地质矿产经济学会：
《国土资源科学技术奖励办法》经第31次部长办公会审议通过，现予印发，请遵照执行。
国土资源部办公厅
二ＯＯ九年七月三十一日
国土资源科学技术奖励办法
一、总 则
第一条 为调动广大科技人员的积极性和创造性，推动国土资源科技事业的发展，依据《社会力量设立科学技术奖管理办法》的有关规定，设立中国土地学会、中国地质学会、中国地质矿产经济学会国土资源科学技术奖（简称国土资源科学技术奖），奖励在国土资源科技创新中做出重要贡献的集体和个人。
第二条 国土资源科学技术奖坚持公开公正、择优选定和鼓励创新原则，以精神奖励为主，物质奖励为辅，对获奖项目颁发证书和奖金。
第三条 设立国土资源科学技术奖励委员会，依照本办法，开展国土资源科学技术奖的评审工作。
第四条 国土资源科学技术奖每年评审一次，授奖人数和授奖单位数实行限额。每年设一等奖、二等奖2个等级。共奖励项目70项左右。其中，一等奖不超过10项，二等奖60项左右。
第五条 国土资源科学技术奖是推荐国家科学技术奖的基础，国土资源部将从历年获奖项目中择优组织申报国家科学技术奖。
第六条 国土资源科学技术奖在土地调查与评价、土地规划与利用、地质调查与评价、矿产资源勘查与保护利用、地质环境保护与地质灾害防治、基础研究、应用技术开发、国土资源管理等八个方面开展评奖工作。具体的奖励范围和评审标准见附件。
第七条 本办法适用于国土资源科学技术奖的推荐、评审和授奖工作。
二、推 荐
第八条 国土资源科学技术奖面向全社会，对符合奖励范围的成果实行限额推荐。
各省（区、市）国土资源行政主管部门，副省级城市国土资源行政主管部门，部直属单位，国土资源系统的学会为推荐单位。
推荐报奖项目须经推荐单位科技专家委员会初审，并按照推荐指标申报。
第九条 申请报奖项目应征得项目完成人和项目完成单位的同意，提交推荐书和附件材料。推荐书和附件材料要求完整、真实、可靠。
凡存在知识产权、项目完成单位和人员争议的成果，在争议未解决前，不得申报。
第十条 多个单位共同完成的重大项目，原则上应按整体成果报奖。总项目中的某子项目单独报奖，需征得总项目承担单位及项目负责人书面同意。总项目再报奖时，应扣除获奖子项目。
报奖项目的完成单位和个人，应当是在成果研制、开发、生产、应用和推广中贡献显著，并对成果的完成起到组织和协调作用的单位和个人。
第十一条 推荐的报奖项目（国土资源管理类研究成果除外）应在技术评价（指鉴定、评审或验收及有关法定的审批文件等）完成后，成果的应用时间不低于两年；科普作品和论著的公开出版时间不低于两年。国土资源管理类研究成果应用时间不低于一年。
第十二条 申报但未获奖或经批准同意退出本年度评审的项目，如果以相同项目内容再次申报的，须隔一年以上并有新的成果内容；已获得国家或省级科学技术奖的项目，不得再次申报国土资源科学技术奖。
三、评审组织
第十三条 国土资源科学技术奖励委员会由国土资源部科技专家咨询委员会委员和中国土地学会、中国地质学会和中国地质矿产经济学会秘书长组成。主任由专家委主任担任，副主任由专家委副主任担任。
第十四条 国土资源科学技术奖励委员会主要职责是：
（一）终审国土资源科学技术奖评审结果；
（二）仲裁国土资源科学技术奖出现的争议问题；
（三）提出推荐国家科学技术奖项目建议；
（四）为国土资源科技奖励工作提供政策性意见和建议。
第十五条 设立国土资源科学技术奖办公室（简称办公室）。办公室设在国土资源部信息中心，承担具体事务性工作，国土资源部科技与国际合作司负责业务指导。
第十六条 国土资源科学技术奖励委员会下设若干专业评审组，组长和副组长人选由国土资源科学技术奖励委员会委员中选任。专业评审组成员实行资格聘任制。办公室根据当年的报奖项目具体情况，从具备专业评审资格的专家、学者中聘请，报专业评审组组长批准。专业评审组成员每年要有三分之一比例的调整。
专业评审组主要职责是：
（一）负责本专业评审组报奖项目的审查和评审，提出评审意见和奖励等级的建议；
（二）对有争议的请奖项目提出处理意见，提交国土资源科学技术奖励委员会裁定；
（三）向国土资源科学技术奖励委员会报告专业组评审结果。
四、评 审
第十七条 国土资源科学技术奖按照“两会三审”制评审产生结果。“两会”指专业组评审会和奖励委员会评审会。“三审”指推荐单位申报审查、专业组评审审查、奖励委员会终审审查。
第十八条 推荐材料经办公室形式审查合格后，提交专业评审组和国土资源科学技术奖励委员会进行评审。
第十九条 专业评审组根据当年的报奖项目数，按照一定比例通过网络审阅打分、会议评审、投票表决产生评审结果；专业评审组评审结果经公示后，提交国土资源科学技术奖励委员会终审。
第二十条 根据专业评审组评审结果，国土资源科学技术奖励委员会按照项目答辩、专业评审组介绍评审情况、投票表决产生终审结果。
第二十一条 国土资源科学技术奖的会议评审，须有三分之二以上（含三分之二）委员参加，评审结果方可有效。
国土资源科学技术奖励委员会委员因故不能出席会议的，由办公室提出补充人选，并经主任委员批准后予以补充。
第二十二条 评审结果以投票方式表决产生。一等奖项目须经到会专家三分之二以上（含三分之二）同意；二等奖项目须经到会专家二分之一以上（不含二分之一）同意。
第二十三条 国土资源科学技术奖评审实行回避制度。国土资源科学技术奖励委员会委员和各专业评审组成员如当年是报奖项目完成人的或与报奖项目完成单位、完成人有直接关系的，应当回避，不参加当年的评审工作。
五、公 示
第二十四条 国土资源科学技术奖接受社会监督，对国土资源科学技术奖的评审结果实行公示制度。在公示期间内，任何单位或个人如果对评审结果有异议的，可直接向办公室提出，超过公示期限的，不予受理。
第二十五条 推荐单位初审后的报奖项目，应在推荐单位和申报单位公示不少于10个工作日；专业评审组评审结果，应在国土资源部媒体上公示不少于10个工作日；国土资源科学技术奖励委员会终审结果，应在国土资源部媒体上公示不少于20个工作日。
第二十六条 提出异议的单位或个人必须提供书面异议材料，并提供必要的证明文件。
提出异议的单位或个人必须表明真实身份。以个人提出异议的，必须在异议材料上签署真实姓名和联系方式；以单位名义提出异议的，必须由法人代表签章，并加盖单位公章。
第二十七条 涉及项目完成单位或主要完成人名次排列的异议问题，由项目推荐单位负责处理，处理结果报国土资源科学技术奖励委员会备案。
涉及项目实质性问题（指推荐书填写内容与申报项目事实不符）的异议，由项目推荐单位提出处理意见，报国土资源科学技术奖励委员会裁定。
第二十八条 对报奖项目的评定等级提出异议的，一律不予受理。对在规定时间内未完成异议处理的项目，本年度暂不授奖。
第二十九条 评审结果公布后，要求退出本年度评奖的项目，须由项目推荐单位以书面方式向办公室提出，交由国土资源科学技术奖励委员会审定，经批准同意方可退出评审。
六、批准和授奖
第三十条 公示后的国土资源科学技术奖励委员会终审结果，由国土资源部批准，确认为当年获奖结果。
第三十一条 对获奖项目完成单位和主要完成人员颁发证书，并给予奖励。
第三十二条 国土资源科学技术奖是授予从事国土资源研究的广大科技工作者的荣誉，获奖证书不作为确定科技成果权属的直接依据。
七、附 则
第三十三条 发现单位或个人干扰正常评奖活动的，将给予通报批评，对已评上的项目不予授奖，取消推荐单位的推荐资格三年。
第三十四条 推荐单位和人员提供虚假数据、材料的，协助被推荐单位和人员骗取国土资源科学技术奖的，取消推荐资格，由所在单位或上级机关对直接责任主管和其它责任人给予严肃处理。
第三十五条 国土资源科学技术奖励委员会的委员和各专业评审组成员参加奖励评审时，应对评审项目的关键技术和评审会议情况保守秘密，不得向外透露有关情况，违反者撤销评审资格。
第三十六条 本办法由国土资源部科技主管机构负责解释，自发布之日起实施。
附件：
国土资源科学技术奖奖励范围与评审标准
按照土地调查与评价、土地规划与利用、地质调查与评价、矿产资源勘查与保护利用、地质环境保护与地质灾害防治、基础研究、应用技术开发、国土资源管理八个方面，制定相应的奖励范围与评审标准如下：
（一）土地调查与评价
奖励范围：土地资源调查与评价，地籍管理，土地分等定级与估价，土地利用和土地价格动态监测等方面以及理论、方法和技术研究方面有创新，对国家经济和社会发展有较大影响，经技术评价后，两年以上广泛应用的研究成果。
评审标准：
一等奖：调查工作难度很大，调查工作有较大创新，对推动土地调查评价科技进步作用重大；1:1万调查面积在10万平方公里以上或1:2000以上大比例尺土地调查面积在100平方公里以上，在国土资源管理工作中广泛应用，质量标准规范，取得显著的经济效益、社会效益和生态效益的土地调查成果；对国家经济建设及社会发展有重大影响；建立完备的土地利用数据库，能够实现调查成果及时更新。
二等奖：调查工作难度大，调查工作有创新，对推动土地调查评价科技进步作用较大；1:1万调查面积在2万平方公里以上或1:2000以上大比例尺土地调查面积在50平方公里以上，在国土资源管理工作中广泛应用，质量较标准规范，取得明显的经济效益、社会效益和生态效益的土地调查成果，对国家经济建设及社会发展有较大影响；建立土地利用数据库，基本实现调查成果的及时更新。
（二）土地规划与利用
奖励范围：土地规划与利用，土地整治与开发方面，在理论、方法和技术研究有创新，对国家经济和社会发展有较大影响，经技术评价后，两年以上广泛应用的研究成果。
评审标准：
一等奖：工作难度很大，有较大创新，对推动土地规划和土地开发、利用工作有重大作用，取得显著的经济效益、社会效益、生态效益的土地规划和土地开发、利用成果。
二等奖：工作难度大，有创新，对推动土地规划和土地开发、利用工作有很大作用，取得明显的经济效益、社会效益、生态效益的土地规划和土地开发、利用成果。
（三）地质调查与评价
奖励范围：在区域地质调查，海洋地质调查，区域地球物理、地球化学调查，遥感地质调查以及基础地质综合研究方面，科学理论、技术方法上有创新，对国家经济建设和社会发展有较大影响，经过技术评价后，两年以上广泛应用的研究成果。
评审标准：
一等奖：调查工作难度很大，调查工作有重大新发现与新认识，对推动地质调查工作有重大作用，取得重大经济效益或社会效益的地质调查成果。
二等奖：调查工作难度大，调查工作有重要新发现和新认识，对推动地质调查工作有重要作用，取得显著经济效益或社会效益的地质调查成果。
（四）矿产资源勘查与保护利用
奖励范围：在矿产资源规划、找矿勘查、矿产资源综合利用、矿产资源保护与可持续利用方面，新矿种或新矿床类型重要的发现，为矿产资源综合利用和优化矿产资源配置基础研究，推动相关领域技术的升级和先进方法的广泛应用，提高矿产资源利用水平，经过综合评价后，两年以上广泛应用，取得显著经济效益和社会效益的研究成果。
评审标准：
一等奖：勘查工作难度很大，国家重点矿种或有重大价值和意义的重要矿种，新发现和评价的可供近期开发利用，或可供进一步勘查的，技术经济条件优越的特大型矿床（总资源储量在大型矿床规模标准下限的3倍以上，提交资源储量类型333以上占总量的比例不低于50%，提交的资源储量报告经评审备案，且评定为优秀以上；地下水允许开采量大于10万立方米／日）；或已开发利用，或已规划利用的重要矿产地中，新增资源储量达到大型及大型以上（提交资源储量类型达到333以上，资源储量报告经评审备案，且评定为优秀以上），经济社会效益显著的成果。
在区域矿产资源调查评价中取得的新发现和新认识，对矿产资源规划、保护和合理利用有重大影响和作用，对矿产资源勘查有重大的直接指导作用的成果；或发现新矿种、新矿床类型，对矿产资源勘查和开发利用，有重大作用和影响，经评价论证，具有现实的或潜在的显著经济效益和社会效益的成果；
对推动矿产资源的保护与合理利用、资源可持续利用以及科技进步有重大作用，技术难度很大，达到同类成果的领先水平，取得显著的经济效益、社会效益和生态环境效益的找矿成果。
二等奖：勘查工作难度大，国家重点矿种或有重大价值和意义的重要矿种，新发现和评价的可供近期开发利用，或可供进一步勘查的，技术经济条件优越的，大型及大型以上矿床（总资源储量在大型矿床规模标准下限以上，提交资源储量类型333以上占总量的比例不低于50%，提交的资源储量报告经评审备案，且评定为优秀以上；地下水允许开采量大于5万立方米／日）；或已开发利用的，或已规划利用的重要矿产地中，新增资源储量达到中型及中型以上（提交资源储量类别达到333以上，资源储量报告经评审备案，且评定为优秀以上），经济社会效益显著的找矿成果；
在区域矿产资源调查评价中取得的新发现和新认识，对矿产资源规划、保护和合理利用有重要影响和作用，对矿产资源勘查有重要的指导作用的成果；或发现新矿种、新矿床类型，对矿产资源勘查和开发利用，有重要作用和影响，经评价论证，具有现实的或潜在的经济效益和社会效益的成果；
对推动矿产资源的保护与合理利用、资源可持续利用以及科技进步有重大作用，技术难度很大，达到同类成果的先进水平，取得明显的经济效益、社会效益和生态环境效益的成果。
（五）地质环境保护与地质灾害防治
奖励范围：在地质环境、农业地质、城市地质调查、评价，地质灾害防治（调查、评估、监测预报、治理工程、群测群防体系建设等），矿山地质环境保护与恢复治理，水文地质、工程地质、环境地质调查评价，地下水（地热及矿泉水）勘查与合理开发利用，地质遗迹（含古生物化石及产地）调查、评价及保护，水文地质、工程地质和环境地质信息系统建设等有创新的成果，经综合评价后，两年以上应用的研究成果。
评审标准：
一等奖：区域地质环境条件复杂，工作难度很大，成果创新科学技术性强；在国内推广应用范围广泛，经济、社会、生态环境效益十分显著；对我国地质环境保护领域的科学技术进步，有十分重要的作用。
二等奖：区域地质环境条件较为复杂，工作难度较大，成果创新科学技术性较强；在国内推广应用范围较为广泛，经济、社会、生态环境效益显著；对我国地质环境保护领域的科学技术进步，有重要作用。
（六）基础研究
奖励范围：在土地科学、地质科学研究方面科学理论、学术上有创见，研究方法、技术手段上有创新，对推动科学技术发展有重大意义的研究成果，经综合评价后，两年以上广泛应用，主要专著已在国内外公开发行的学术刊物上发表或者作为学术专著公开出版两年以上。
评审标准：
一等奖：在科学上有重大发现，理论上取得突破性进展，为学术界所公认和广泛引用，带动了本学科或者相关学科的发展，对国家经济建设、社会发展有重大影响，成果应用后取得重要科学效益、经济效益和社会效益。
二等奖：科学上取得重要进展，为学术界所公认和引用，推动了本学科或者相关学科的发展，对国家经济建设、社会发展有较大影响，成果应用后取得明显经济效益和社会效益。
（七）应用技术开发
奖励范围：国土资源调查应用技术，地质勘查技术，矿产资源储量估算评价及矿业权评估技术、分析测试技术，信息技术应用，矿产资源综合利用技术，技术规范与标准等研究成果，经技术评价后，两年以上较大规模生产实施应用，证明完全达到设计技术指标，性能稳定可靠，成果经转化推广应用后，取得显著经济效益和社会效益。
评审标准：
一等奖：在技术上有重大创新，技术难度大，总体技术水平和主要技术经济指标达到同类领先水平，成果转化程度高，创造重大的经济、社会效益，对行业的技术进步和产业结构优化升级有重大作用。
二等奖：在技术上有大的创新，技术难度较大，总体技术水平和主要技术经济指标达到了同类先进水平，成果转化程度高，创造很大的经济、社会效益，对行业的技术进步和产业结构调整有较大意义。
（八）国土资源管理
奖励范围：为促进国土资源管理研究开展的基础理论、战略、规划、制度、经济政策研究成果；为国土资源规划、管理、保护与合理利用制度创新和决策支持做出重大贡献的研究成果；在技术和方法上有创新性，基础研究深入，具有全国性示范作用的土地和矿产规划成果；为普及科学知识的研究成果，经综合评价后，一年以上的应用，取得显著的示范效应、社会效益和经济效益。
评审标准：
一等奖：理论上有较大创新，研究方法和技术路线上有重大突破，在国家层面的管理决策中得到应用；科普作品对提高全民素质，人才培养发挥了重要作用，取得了显著的社会效益或经济效益，研究成果对全国有重要示范效应，对推动全行业乃至全国经济发展和社会进步有重大意义。
二等奖：理论上有创新，研究方法和技术路线上有较大突破，在大区域和各省（市、自治区）国土资源管理决策中得到应用；科普作品对提高全民素质，人才培养发挥了作用，取得了明显的社会效益或经济效益，研究成果在全省（市、自治区）乃至全国有重要示范效应，对推动地区经济发展和社会进步有较大意义。
福州市民用船舶和船员民兵动员征用暂行规定
福建省福州市人民政府
福州市民用船舶和船员民兵动员征用暂行规定
第 32 号
《福州市民用船舶和船员民兵动员征用暂行规定》已经2004年6月18日市人民政府第21次常
务会议通过，现予发布，自2004年7月20日起施行。
市 长：练知轩
二○○四年六月二十九日
第一章 总 则
第一条 为做好我市民用船舶和船员民兵动员征用工作，提高被动员征用民船
的应急保
障能力，满足战时及平时特殊情况下民船动员征用的需要，根据《中华人民共和国国防法》
、《国防交通条例》、《民用运力国防动员条例》等有关法律法规，制定本规定。
第二条 本市行政区域内拥有或者管理民用船舶的单位和个人都应当遵守本规定，
依法履行民用运力国防动员义务。
本规定所称的民用船舶和船员民兵动员征用(以下简称民船动员征用)，是指战时及平时
特殊情况下，各级人民政府依法采取行政措施，统一组织征用单位和个人所拥有的民船及其
设备和操作人员的活动。
第三条民船动员征用工作实行统一领导、分级负责、平战结合、依法管理的
原则。
第四条民船动员征用的主要任务：
（一）准确掌握民船动员潜力；
（二）研究制定民船动员预案；
（三）开展海上民船编组；
（四）建立健全民船动员征用机构，加强对民船的管理；
（五）组织船员民兵进行军事和专业训练；
（六）动员征用民船保障部队训练、演练和作战任务需要；
（七）组织民船进行加（改）装；
（八）执行海上应急任务等活动；
（九）完成当地人民政府和军事指挥机关赋予的其它任务。
第五条 民船动员征用工作是国防动员工作的重要组成部分，各级政府必须加
强领导，军地各有关部门应密切配合，切实履行职责。
第二章 组织领导和职责分工
第六条 市、县（市）区国防交通主管机构在同级国防动员委员会的组织领导
下，负责本地区民船动员征用工作，履行下列职责：
（一）组织民船调查、统计和登记，建立档案和数据库；
（二）检查指导本级民船动员征用准备工作的落实，协调研究解决有关问题；
（三）协调、组建民兵船运团等海上民兵组织；
（四）负责动员征用民船的日常管理、专业勤务训练；
（五）负责制定民船动员征用的预案和实施计划；
（六）负责被动员征用民船的复员归建和补偿评估等工作；
（七）战时组织实施全市民船的动员征集工作；
（八）承办与民船动员征集有关的工作，完成上级国防交通主管机构和本级国防动员委
员会赋予的其他职责。
第七条 有关部门在民船动员征用工作中的主要职责是：
（一）海事、渔监和渔政等部门准确掌握并及时提供民船资料以及民船更新改造、买卖
、出租、转让、报废等有关情况；负责船舶的登记、统计和船员管理、教育工作；协助民兵
船运团等海上民兵组织搞好船舶编组和船员训练工作；主动做好情况通报；完成与民船动员
征用有关的其它工作。
（二）公安边防部门准确掌握并及时提供船舶户籍和船民证变更、注销等有关情况；协
助做好船舶登记、统计工作；完成与民船动员征用有关的其它工作。
（三）财政、民政和国民经济动员部门要搞好民船动员征集的经费保障；制定本单位民
船动员征用保障计划；搞好民船动员征用物资储备；落实执行作战、应急和战备训练等任务
伤亡人员的抚恤优待工作；协助做好民船动员征用有关工作。
第八条 警备区、人民武装部在民船动员征用工作中的主要职责是：
（一）会同国防交通主管机构等有关部门组织实施民船的运力调查摸底、登记统计和核
对工作；
（二）落实海上民兵组织的组建和编组，开展海上民兵年度组织整顿、军事训练和政治
教育；
（三）积极向地方党委、人民政府提出完成民船动员征用任务的意见和建议，会同有关
部门拟制动员征用计划，组织指挥民船收扰集结；
（四）拟制经费保障计划，请领、管理和使用各项经费，会同国防交通主管机构等有关
部门对征用民船进行损失评估，承办动员征用民船的赔偿补偿，做好经费保障的其他工作；
（五）负责武器装备和物资的请领、接收、配发，会同有关部门办理征用船舶、人员交
接的有关手续，配合有关部门处理好民船动员征用相关事宜。
第九条 沿海各乡镇认真执行民船动员征用方案和实施计划，做好各项保障工
作，完成
本单位民船动员征用任务；负责本单位民兵船运团等海上民兵组织的训练、管理和征用工作
。
第十条 各级国防交通主管机构、土地、港务、船舶属地管理单位、企业主管
部门和乡
镇人民政府应对民兵船运团等海上民兵组织在船舶维修、土地使用、码头扩（改）建等方面
给予优先安排，对被征用期间的船舶适当减免企业管理费、港务费等费用。
第十一条 拥有民船的单位和个人，应依法履行民船动员征用和参加民兵组织
的责
任与义务，保证被动员征用民船及其设备技术状况良好，并保证随同船员具有相应的技能。
第三章 征用登记和管理
第十二条 下列民船，必须进行征用登记：
（一）适航于Ⅱ类以上海区的客船、高速客船（气垫船、水翼船）、客滚（渡）船、杂
货船、散货船、滚装船、多用途船、集装箱船、半潜船、成品油船、散装（液体）化学品船
、挖泥船、打桩船、起重船、泥（石）驳、方驳、拖轮、100千瓦以上的交通船、供水（油
）船（驳）、测量船、修理船、潜水工作船、消防船等船舶。
（二）50总吨以上的海上机动渔船。
征用登记工作由市级国防交通主管机构统一组织实施。征用登记的民船必须按照有关规
定进行登记注册，其船员也必须持有中华人民共和国海事、渔业和其他管理机关颁发的适任
证书或其他合法证书。征用登记工作可结合每年船舶年审或由国防交通主管机构统一时间进
行。
第十三条 对登记民船发给市国防交通主管机构统一制作的《民船征用登记证
》。县（
市）区人民武装动员办公室应在《民船征用登记证》上签署履行国防义务意见并加盖专用印
章，或委托县（市）区国防交通主管机构负责。
第十四条 登记的民船由市国防交通主管机构按照战备专业保障队伍的要求、
规模、制度，按船籍港属进行战备编队。
民兵船运团等海上民兵组织每年应结合民兵整组和船舶变化情况，及时调整组织结构，
组织船员民兵政治审查，搞好干部调配，组织集结点验，进行总结验收。
第十五条 持有《民船征用登记证》的民船发生所有权转移、抵押、船只租赁
和注销事
项的，船舶登记机关在办理完相应手续后，应在15日内将情况报船籍注册地国防交通主管机
构备案。
对已编入民兵船运团等海上民兵组织的船舶进行重大改造的，由船舶所有人(单位)报经
当地国防交通主管机构批准，国防交通主管机构在接到报告之日起10日内作出答复，并通知
报告人。
第十六条 各级国防交通主管机构必须会同军事部门和担负任务的部队组织征
用登记的
船舶和船员进行专业勤务训练，并按军事部门和担负任务部队的要求，进行军事训练和船舶
加(改)装。
第十七条 领有《民船征用登记证》船舶的船员及其管理指挥人员，必须按规
定时间参加相关的训练和演练。
编入民兵船运团的外地船员，由县（市）区人民武装部与其户籍地武装部建立联系制度
，随船征用；对解除合同和工作变动的，及时进行调整。
第十八条 县(市)区人民武装部和国防交通主管机构、海事、渔监、渔政和军
事
部门，应当根据分工，加强对民船训练的指导，解决训练中的困难和问题，确保训练质量。
第四章 动员与征用组织实施
第十九条 当国家发布总动员令、局部动员令或有其它需要动员征用民船时，市、
县（
市）区国防交通主管机构按照国家或本级国防动员委员会下达的民船动员征用任务，组织实
施民船动员征用。
第二十条 军队需要民船的，向所在地的军区国防交通主管机构提出申请；武
装警察部队和民兵组织需要民船的，向当地国防交通主管机构提出申请。
第二十一条 民船动员征用需要使用港口、码头、装卸设备、仓库、加油站等设
施的，有关单位必须给予保障。
市国防交通主管机构应当及时制定民船动员实施计划，报市国防动员委员会和市人民
政府批准。
第二十二条 国防交通主管机构和有关单位，应当及时向被动员征用单位下达
民船动员
征用通知，并督促做好船舶集结准备。对民兵船运团等海上民兵组织实施动员征用时，由县
（市）区人民武装部、编队干部会同国防交通主管机构按照民船集结收拢方案，实施动员征
集。
第二十三条 国防交通主管机构应当会同交通、海事、渔监、渔政等主管部门
确定集结
水域、时间、方法。被动员征用民船单位和个人，必须按指定的时间、水域和方法，组织民
船迅速隐蔽地进入集结水域。
编入民兵船运团等海上民兵组织的船舶，必须在接到动员征用通知后10天内起程返回，
20天内完成收拢集结。
第二十四条 被动员征用民船必须进行整备。整备可在集结前或集结后进行，
情况紧急
时，也可边集结边整备或到指定水域整备。整备内容包括：检查船舶的技术状况和相关设备
的配套情况，补充燃料、淡水、物资和器材，配备加固捆绑器材和救助设备，根据任务需要
配备武器。
第二十五条 国防交通主管机构统一组织被动员征用民船的交接。交接后民船
及相关设备的有关安全防护、后勤保障和船舶维修等，由使用单位负责。
第五章民船动员征用经费保障
第二十六条 民船动员征用经费应当依照国家有关规定，分别列入市、县、区
财政年度预算计划及企业收支计划。
第二十七条 民船动员征用经费支出范围包括：
（一）民兵船运团组建时所需的各项经费；
（二）民兵船运团年度组织整顿、教育训练和日常管理等事业经费；
（三）民船征集动员、训练、演习、执行海上应急任务所需经费；
（四）对所征用的民船进行技术改造和加装特殊专用设备所需经费；
（五）民船征用时使用港口、码头、仓库及配套设施的补偿经费；
（六）动员征用民船的海上损失的合理赔偿；
（七）经各级国防交通主管部门审查，并报同级人民政府同意开支的民船动员征用中的
其他相关项目经费。
第二十八条 财政、交通、海事、港务、渔监、渔政、民政等相关部门应当积
极协助人民武装动员办公室、民兵船运团做好民船动员征用的损失评估和补偿赔偿工作。
第二十九条 经费筹集由政府立项，遵循均衡负担、多种渠道筹集的原则，分
别列入各级各部门年度财政预算计划。
（一）民兵船运团组建经费原则上由承担组建任务的市、县、区人民政府负担；
（二）民兵船运团年度组织整顿、教育训练、日常管理等经费列入组建单位所在县（市
）区年度财政预算，其中农村籍民兵训练、演练经费从中央农村税费改革转移支付资金中安
排；
（三）动员征用保障部队训练、演习的民船，补偿费和赔偿费由使用部队承担；
（四）用于战备训练项目的技术改造及加装特殊专用设备所需经费，由赋予任务的单位
负担。
（五）动员征用民船使用港口、码头、仓库的补偿经费依据国家军事运输有关规定，由
当地人民政府协调港口企业解决。
第三十条 对民兵船运团在编人员和船只及临时动员征用的民船，有下列情形
之一的，可以得到补偿：
（一）民船及船员参加教育、训练、演习的；
（二）战备集结待命的；
（三）处理突发事件和应急保障的；
（四）民船因战备需要进行技术加（改）装的；
（五）其他用于民船动员征用的事项。
补偿费用包括：船舶油料费、误工补贴费、基本生活费、损失补偿费及其他应当给予合
理补偿的费用。
第三十一条 有下列情形之一的，被动员征用的船舶和设施可以得到赔偿：
（一）因训练、演练、集结、执行应急任务造成船舶损坏的；
（二）在动员征用期间遭遇不可抗拒或意外事件引起损失的；
（三）其他经批准可以赔偿的。
第三十二条 被动员征用民船的指挥管理人员、操作人员和其他人员，因执行
作战、应
急和战备训练等任务负伤致残、牺牲、病故的，由民船动员征用单位和军事机关、市国防交
通主管机构出具证明，经市民政部门依据有关规定批准后，按国家优抚政策有关规定给予抚
恤优待。
第三十三条 补偿标准既要充分照顾民船利益，又要服务服从国防建设需要，
紧密结合
征、用双方实际，比照市场价格，由县（市）区人民政府牵头，军事机关会同财政局、国防
交通主管机构研究确定。
（一）民兵船运团在编人员参加年度教育训练，其误工补助费和生活费参照当地民兵训
练的标准，按照现行的差旅费管理制度报支；
（二）动员征用参加演练期间的人员误工补助及生活费补助标准，以实际参演人数为准
，每人每天按照本人日工资标准给予补偿；
（三）油料补偿费根据实际消耗油料量和市场油价而定；
（四）民船损失补助，渔船在捕鱼期参照同类船只相同时间段
平均利润，运输船参照年平均利润，由使用单位和民船拥有者协商确定适当补助；
（五）船舶损坏赔偿标准视损坏程度而定，由国防交通主管机构所指定的船舶修理单位
进行评估；
（六）船舶技术改造、加装特殊专用设备和技术储备经费的补助，由交通、科技、船舶
修理等单位鉴定评估，比照市场价格而定。
第三十四条 民兵船运团经费使用和管理必须严格遵守国家和军队的财务管理
制度，统
一划拨警备区、人民武装部账户集中管理，专款专用，并接受地方和军队财政审计部门的双
重财务审计监督。
第六章 奖励与罚则
第三十五条 动员征用工作中做出显著成绩的单位和个人。由各级人民政府、
国
防交通主管机构和军事机关根据《中国人民解放军纪律条令》等有关规定给予表彰和奖励。
第三十六条 有下列表现之一的，可以实施奖励：
（一）模范执行国家和各级国防交通主管机构民船动员征用命令，表现突出的；
（二）完成民船动员征用或作战保障任务表现突出的；
（三）完成民兵船运团等海上民兵组织赋予的战备执勤任务表现突出的；
（四）参加军事训练、演练等军事活动表现突出的；
（五）执行海上应急任务事迹突出的；
（六）其它符合国家奖励标准的。
第三十七条 对违反本规定，逃避或者拒不履行民用运力国防动员义务的单位
主管人员
、直接责任人和民船拥有者，根据《民用运力国防动员条例》第四十六条的规定予以处罚。
第三十八条 违反本规定，有下列情形之一的负有直接责任的主管人员和其他
责任人员
，由国防交通主管机构提请其所在单位或者上级主管机关按照有关规定给予行政处分；构成
犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未经主管部门批准，擅自动员征用民船的；
（二）未按规定的时限、地点和要求集结民船，或者不服从指挥，给军事行动或其他应
急保障造成严重损失的；
（三）故意破坏被征用民船致使其不能完成动员征用任务的。
第七章 附 则
第三十九条 本暂行规定所称的特殊情况，是指局部战争、武装冲突和其他突
发事件。
第四十条 本规定由福州市国防动员委员会交通战备办公室和人民武装动员办
公室负责解释。
第四十一条 本规定自2004年7月20日起施行。