国家林业局


林木种子生产经营许可证管理办法
　
2002-11-02
第5号国家林业局令
　

第一章 总则
　　第一条 为规范林木种子生产、经营许可证的管理，根据《中华人民共和国种子法》的有关规定，制定本办法。
　　第二条 在中华人民共和国境内从事林木种子生产、经营许可证的申请、审核、发放和管理等活动，适用本办法。
　　本办法所称林木种子生产、经营许可证是指林木种子生产许可证和林木种子经营许可证。
　　第三条 本办法所称林木种子是指林木的种植材料(苗木)或者繁殖材料，具体是指乔木、灌木、木质藤本等木本植物及用于林业生产和国土绿化的草本植物的籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。
　　第四条 从事主要林木商品种子生产的单位和个人应当取得林木种子生产许可证，按林木种子生产许可证的规定生产；从事林木种子经营的单位和个人应当取得林木种子经营许可证，按林木种子经营许可证的规定经营。
　　第五条 县级以上人民政府林业行政主管部门主管林木种子生产、经营许可证的审核、发放和管理工作，具体工作可以由其所属的林木种苗管理机构负责。
第二章 申请
　　第六条 从事主要林木商品种子生产的或者从事林木种子经营的单位和个人，应当向县级以上人民政府林业行政主管部门或者其所属的林木种苗管理机构申请林木种子生产、经营许可证。
　　第七条 申请林木种子生产许可证的单位和个人，应当提交以下材料：
　　(一)注有生产者基本情况、生产品种、技术人员、设施设备情况等内容的林木种子生产许可证申请表；
　　(二)生产用地使用证明和资金证明材料、采种林分证明及生产地点检疫证明；
　　(三)林木种子检验、生产技术人员资格证明；
　　(四)林木种子生产、加工、检验、贮藏设施和仪器设备的所有权或者使用权证明。
　　申请领取具有植物新品种权的林木种子生产许可证的，应当提供品种权人的书面同意证明或者国家林业局品种权转让公告、强制许可决定。
　　申请领取林木良种的林木种子生产许可证的，应当提供国家林业局林木品种审定委员会或者省、自治区、直辖市林木品种审定委员会颁发的林木良种证书复印件。
　　第八条 申请林木种子经营许可证的单位和个人，应当提交以下材料：
　　(一)注有经营者基本情况、经营品种、技术人员、设施和设备情况等内容的林木种子经营许可证申请表；
　　(二)经营场所使用证明和资金证明材料；
　　(三)林木种子加工、包装、贮藏设施设备和种苗检验仪器设备的所有权或者使用权证明；
(四)林木种子检验、贮藏、保管等技术人员资格证明。
　　申请领取林木良种的林木种子经营许可证的，应当提供国家林业局林木品种审定委员会或者省、自治区、直辖市林木品种审定委员会颁发的林木良种证书复印件。
　　申请领取选育、生产、经营相结合的林木种子经营许可证的，应当提供自有品种的证明或者选育目的品种情况介绍。
　　申请领取林木种子进出口业务的林木种子经营许可证的，应当提供具有林木种子进出口贸易许可的证明。
第三章 审核和发放
　　第九条 主要林木良种的林木种子生产、经营许可证，由种子生产、经营者所在地县级人民政府林业行政主管部门审核，省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门核发；其他林木种子(包括苗木)的生产、经营许可证由种子生产、经营所在地县级以上地方人民政府林业行政主管部门核发。
　　实行选育、生产、经营相结合，注册资本金达到2000万元的种子公司和从事林木种子进出口业务的公司的林木种子经营许可证，由其所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门审核，国家林业局核发。
　　第十条 县级以上人民政府林业行政主管部门应当在收到申请或者审核材料之日起15个工作日内，对提供的有关材料及生产用地、生产机械、经营场所、仓储设施、检验设施、仪器设备等进行审核，对符合本办法规定条件的，签署审核意见或者核发林木种子生产、经营许可证；对不符合本办法规定条件的，应当书面通知申请者或审核的机关，并说明理由、退还有关材料。
　　第十一条 符合下列条件的，林业行政主管部门应当核发林木种子生产许可证：
　　(一)具有繁殖种子的隔离和培育条件；
　　(二)无检疫性病虫害；
　　(三)具有按照有关标准、规定建立或者确定的种子园、母树林、采穗圃或者其他采种林及苗圃地；
　　(四)具有必要的生产、检验设施和资金；
　　(五)具有经县级以上人民政府林业行政主管部门培训合格取得资格证书的林木种子生产、加工、检验、贮藏、保管技术人员(其中大田育苗面积不足50亩的，应当具有技术员或者育苗熟练人员；大田育苗面积50亩以上100亩以下的，应当具有相关专业中等专业以上学历、初级以上技术职称或者经县级以上人民政府林业行政主管部门培训的技术人员；采用容器育苗、组织培养、温室、大棚等先进技术设备进行育苗生产或者大田育苗面积超过100亩的，应当具有相关专业大专以上学历、中级以上技术职称或者经省级以上人民政府林业行政主管部门培训的技术人员)。
　　生产籽粒、果实等有性繁殖材料的，除具备前款规定的条件外，还应当具备以下条件：
　　(一)具有晒场、种子加工和烘干设备、贮藏设施，包括种子库、种子风选和精选机等；
　　(二)具有恒温培养箱、光照培养箱、干燥箱、扦样器、天平、电冰箱等必要的种子检验仪器设备。
　　第十二条 符合下列条件的，林业行政主管部门应当核发林木种子经营许可证：
　　(一)具有与经营林木种子的种类和数量相适应的资金；
　　(二)具有与经营林木种子的种类、数量相适应的营业场所；
　　(三)具有必要的经营设施；
　　(四)具有经县级以上人民政府林业行政主管部门培训合格取得资格证书的林木种子检验、加工、贮藏、保管技术人员。
　　经营籽粒、果实等有性繁殖材料的，除具备前款规定的条件外，还应当具备以下条件：
　　(一)具有种子加工和烘干设备、贮藏设施，包括种子库、种子精选机、种子包装机等；
　　(二)具有恒温培养箱、光照培养箱、干燥箱、扦样器、天平、电冰箱等必要的种子检验仪器设备。
　　实行选育、生产、经营相结合的，除具备本条前两款规定的条件以外，还应当具备以下条件：
　　(一)注册资本在2000万元以上；
　　(二)有固定的种子繁育基地；
　　(三)有3名以上经省级以上人民政府林业行政主管部门考核合格的种子检验人员。
第四章 监督管理
第十三条 林木种子生产、经营者应当按照林木种子生产、经营许可证核定的生产、经营地点及生产、经营种类进行生产、经营，不得超范围生产、经营。
　　第十四条 林木种子生产、经营许可证有效期限为三年。
林木种子生产、经营许可证有效期满后需申请换领新证的，生产或者经营者应当在林木种子生产、经营许可证有效期届满前两个月，持证向原发证机关申请换发新证。
　　林木种子生产、经营许可证在有效期限内，需要变更许可证注明项目的，应当根据本办法第九条的规定，申请办理变更手续，并提供相应的变更项目证明材料。
　　第十五条 林木种子经营者在林木种子经营许可证规定的有效区域外设立分支机构的，应当在分支机构所在地重新申请办理林木种子经营许可证。
　　第十六条 林木种子生产、经营许可证实行年检制度。
　　林木种子生产或者经营者应当自林木种子生产、经营许可证发放之日起，满一年后的两个月内，持林木种子生产、经营许可证到原发证机关进行年检，年检合格的，加盖验证章；年检不合格或者逾期不进行年检的，其林木种子生产、经营许可证自行失效。
　　第十七条 林木种子生产、经营许可证实行年报制度。
　　省、自治区、直辖市林业行政主管部门应当于每年3月底前将上一年度发证情况上报国家林业局。
　　第十八条 林业行政主管部门应当建立林木种子生产、经营许可证管理档案，具体内容包括：申请材料、审核发放材料、年检材料及有关法律、法规规定的文件等。
　　林木种子生产、经营许可证管理档案从林木种子生产、经营许可证注销或自动失效之日起应当至少保留五年。
　　第十九条 林业行政主管部门核发林木良种的种子生产、经营许可证，应当使用林木品种审定委员会确定的品种名称，并同时注明良种编号。
　　林业行政主管部门核发其他林木种子生产、经营许可证的，不得使用良种或优质品种、速生品种、高产品种等字样。
　　第二十条 已经取得林木良种种子生产、经营许可证的，应当自知道其生产、经营的良种被依法取消或者暂停决定之日起二十日内，将已经取得的林木良种生产、经营许可证交回原发证机关或者办理相应的变更手续；逾期不交或者不办理变更手续的，以未取得种子生产、经营许可证论处。
第五章 附则
　　第二十一条 林木种子生产、经营许可证和各类申请表的格式由国家林业局制定。
　　第二十二条 本办法第十一条和第十二条规定的资金的具体数额标准，由省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门规定。
　　第二十三条 本办法自2002年12月 15日起施行。



安徽省池州市人民政府


第 7 号

《池州市公民献血办法》已经2002年7月2日市人民政府第13次常务会议通过，现予发布，自2002年8月1日起施行。


市长

二○○二年七月二十九日


　

池州市公民献血办法



第一章 总 则
第一条　为加强血液管理，保证医疗用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，弘扬人道主义精神，促进“两个文明”的协调发展，根据《中华人民共和国献血法》和《安徽省实施<中华人民共和国献血法>办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条　实行无偿献血制度。提倡18周岁至55周岁的健康公民自愿献血，鼓励符合献血条件的公民自愿多次献血。
实行个人储血、家庭成员互助、单位集体互助及社会援助的用血制度，作为无偿献血制度的补充机制。
第三条　全市血液管理实行统一规划、设置采血供血机构，统一管理血源，统一采血、供血。
第四条　各级人民政府领导本行政区域内的献血工作，负责统一规划并组织协调有关部门做好献血工作，保障献血工作经费。
各级人民政府卫生行政主管部门监督管理本行政区域内的献血工作。
各级红十字会依法参与输血献血工作，推动无偿献血工作的发展。


第二章 机构及职责
第五条　各级人民政府献血办公室负责献血的日常工作。其主要职责：
（一）拟定公民献血年度计划。
（二）管理和发放《无偿献血证》、《单位完成献血计划证》。
（三）管理无偿献血专项基金，负责无偿献血者及其配偶和直系亲属用血费用审核报销。
（四）组织协调广播电视、文化、教育等部门及各级新闻媒体采取措施，广泛宣传献血的意义，普及献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播疾病的教育。
（五）落实本办法规定的各项工作。
第六条　各级人民政府卫生行政主管部门在开展献血工作中，应履行下列职责：
（一）宣传、执行国家有关献血及血液管理法律、法规。
（二）管理采血、供血机构，负责对血液质量、安全用血情况进行监督检查。
（三）查处献血及血液管理中的违法行为。
第七条　市红十字中心血站、东至县中心血库，负责本市的血液采集、供应工作。
市红十字中心血站负责市本级、贵池区、青阳县、石台县、九华山风景区采供血工作；东至县中心血库负责东至县采供血工作。
其它任何单位和个人不得从事采血、供血业务。
第八条　采供血机构职责：
（一）具体实施献血公民的体检、血液采集和推广成份输血，保证医疗机构临床用血及时、安全。
（二） 对已采集的血液，必须按国家规定的标准进行检验，严禁将不合格血液供给医疗单位。
（三）严格执行血液管理制度和技术操作规范，使用国家统一规定的血液检测试剂和合格器材进行采供血工作。
第九条　医疗机构职责：
（一）严格执行《临床输血规范》，确保输血安全。
（二）积极推行成份输血，推广和应用临床用血的新技术。
（三）教育、督促医务人员更新输血观念，杜绝输人情血、关系血、营养血，动员患者及家属开展自体输血、家庭互助用血。
（四）配合献血办公室做好用血管理工作。
（五）不得擅自采供血，不得从非指定的血站取得血液。
第十条　国家机关、军队、社会团体、企业事业单位、社区居民委员会、村民委员会负责本单位或本居住区的献血宣传、教育、发动、组织工作；根据各级人民政府献血办公室的安排，组织公民献血。


第三章 公民献血
第十一条　动员适龄公民按下列规定参加献血：
（一）国家工作人员、现役军人和高等院校在校学生应率先献血。
（二）具有本市常住户口的，每五年献血一次。
（三）外来人口在本市暂住两年以上的献血一次；超过五年的，每五年献血一次。
第十二条　有工作单位的公民献血，由所在单位组织；无工作单位的公民献血，由乡（镇）人民政府、村民委员会或街道办事处、社区居民委员会负责组织。
提倡直接到采供血机构献血。
第十三条　采供血机构对献血者免费进行健康检查。体格检查合格不履行献血义务的，体格检查费用由本人负担。
第十四条　献血者每次献血量一般为200毫升，最多不得超过400毫升，且两次采集间隔期不得少于6个月。
第十五条　对无偿献血者，有关单位应给予适当的营养补贴，其中对农民无偿献血者，由采供血机构给予适当的营养补贴。凡无偿献血者，发给《无偿献血证》；对完成当年献血计划的单位，颁发《单位完成献血计划证》。


第四章 公民用血
第十六条　无偿献血者或其配偶、直系亲属及完成献血计划的单位职工需临床用血时，凭无偿献血证、身份证、直系亲属关系证明、单位完成献血计划证，按照国家统一制定的收费标准，交纳用于血液采集、检验、分离、储存、运输费用和临床用血服务费，即可用血。
第十七条　实行用血互助保证金制度。公民本人或配偶、直系亲属未参加无偿献血或本单位未完成献血计划的 ，在办理用血手续时，须向献血办公室交纳每单位（200毫升）150 元的用血互助保证金；用血者或亲友在6个月内到采供血机构偿还等量用血后，可凭《互助献血证》、身份证或《单位完成献血计划证》到献血办退还互助保证金，过期者不予退还。未退还的互助保证金转入无偿献血专项基金，用于发展献血事业。
现役军人、残疾军人、五保户、特殊抚恤对象医疗用血时免交互助保证金。
第十八条　实行献血、用血鼓励政策。无偿献血量不满1000毫升者（3个月后）终身享受所献血液两倍的免费用血，其父母、配偶、子女享受等量的免费用血，并免交互助保证金；无偿献血量满1000毫升的，本人终身享受无限量免费用血。用血费用报销须交验《无偿献血证》、身份证、户口薄及医院用血发票（以上证件均须交验原件并收复印件保存），由献血办公室负责办理。


第五章 无偿献血基金管理
第十九条　用血互助保证金转成的无偿献血基金，由献血办公室统一管理，专户储存，专款专用。
第二十条　无偿献血基金主要来源于同级政府财政拨款、社会各界捐赠、用血互助保证金结转。其使用范围为：
（一）无偿献血公民用血费用的报销。
（二）无偿献血宣传、组织发动的费用。
（三）无偿献血纪念品、奖励品制作费用。
（四）向无偿献血的农民提供必要的营养补助。
第二十一条　献血办公室每半年应向同级政府报告一次无偿献血基金使用情况，并接受同级审计部门的审计。


第六章 奖励与处罚
第二十二条　对符合下列情形之一的，由市县人民政府和红十字会给予表彰和奖励：
（一）无偿献血量累计1000毫升以上的个人。
（二）超额完成年度献血计划的单位。
（三）在献血宣传、教育、组织动员以及采供血、医疗临床用血工作中作出显著成绩的单位和个人。
（四）在医疗临床用血新技术的研究和推广中成绩显著的单位和个人。
（五）对献血事业捐赠或者作出特殊贡献的单位和个人。
第二十三条　未完成献血年度计划的单位，不得授予文明单位称号；适龄健康公民拒不履行义务献血者不得评为先进工作者或评优。
第二十四条　对违反《中华人民共和国献血法》、《安徽省实施〈中华人民共和国献血法〉办法》及本办法的单位和个人，由卫生行政主管部门按照《中华人民共和国献血法》有关规定予以处罚。


第七章 附则
第二十五条　本办法具体应用中的问题由市卫生行政主管部门负责解释。国家和省有新规定的，按新规定执行。
第二十六条　本办法自2002年8月1日起施行。